美最高法院：環保局無權設置碳排標準

美國最高法院週四（6月30日）的最新裁決，限制了環境保護局（EPA）為現有發電廠制定溫室氣體排放標準的權力。

針對「西維吉尼亞訴環保署」（West Virginia v. EPA）一案，最高法院以6票對3票裁決，擁有該權力的是國會，而不是環保局。最高法院對此案的裁決影響了聯邦政府根據《清潔空氣法》，為現有發電廠制定二氧化碳等暖化汙染物標準的權力。

這項裁決是拜登政府應對氣候變化的重大挫折。拜登政府的目標是到2035年將發電廠的碳排放歸零；在2029年末將美國的碳排放量減半。

首席大法官羅伯茲（John Roberts）在此案中撰寫了多數意見，最高法院的其他5名保守派大法官也支持此意見。

羅伯茲寫道，幾乎沒有理由認為國會將關於法規的這類決定交給了環保局，雖然環保局認為國會「隱含的」賦予環保局這個任務；限制二氧化碳排放量可能是「明智的、解決當今危機的辦法」，「但國會授予環保局權力，並讓環保局自行採用這樣的監管計畫是不合理的」。

大法官凱根（Elena Kagan）則撰寫了一份異議書，法院的另外兩名自由派大法官加入了該異議。

凱根寫道：「今天，法院剝奪了國會賦予環保局應對『我們這個時代最緊迫的環境挑戰』的權力。」

在最高法院宣布裁決後，白宮一名發言人表示，白宮律師將研究最高法院關於限制聯邦政府遏制碳排放權力的裁決，政府將根據聯邦法律找到應對方法。

該案源於2015年環保局下令，要求燃煤電廠要麼減少產量，要麼補貼替代能源。但是此命令因為立即被告到法庭，因此從未執行。

環保局的命令可追溯到歐巴馬政府的2015年清潔能源計畫，該計畫旨在減少發電廠的碳排放。這項計畫2016年被最高法院叫停，隨後被川普政府廢除，取而代之的是溫和的「可負擔清潔能源」（ACE）規則。

拜登上任後，ACE規則成為訴訟的主題，導致華盛頓特區巡迴上訴法院撤銷ACE規則，並廢除清潔能源計畫。以西維吉尼亞州為首的20個州和電力公司對華盛頓特區巡迴法院的裁決提出質疑，稱該決定賦予環保局過多排放監管權力。

拜登的環保局則表示，不會恢復清潔能源計畫，而是選擇制定和實施自己的計畫。◇