廢棄物量創下新高 環團籲修法源頭減量

多個環團6日指出，2021年廢棄物產生量2,159萬噸創新高、成長率達7.77％，比GDP高出1.49%。加上近年廢棄物非法清理案件屢創新高，台灣已無法承受無止盡的資源耗用與廢棄，並提出「資源永續管理法」草案，盼盡速立法從源頭減量。環保署表示，目前「廢清法」修法已納入資源循環概念，未來不排除再討論原有的「資源循環利用法」。

看守台灣協會祕書長謝和霖表示，《資源永續管理法》草案相關條文，主要參考環保署2013年送到立院、未能完成立法的「資源循環利用法」草案的源頭管理章節，並融入民間團體環境保護理想，及針對近年來廢棄物管理政策與實務不足部分所研擬的策略，而建構出物質生命週期管理架構。草案已獲得部分民進黨、民眾黨及時代力量立委支持。

彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君說，這3年來超過50處農地，被棄置土石方、焚化爐底渣、廢木材、食品廢棄物、事業廢棄物汙泥、煤渣灰、營建廢棄物等，廢棄物非法亂倒問題層出不窮，台灣廢棄物沒有進行總量管制，已多到無處可去，也突顯《廢棄物清理法》有嚴重不足。

荒野保護協會氣候變遷教育委員會能源議題組組長陳雍慧指出，草案中授權針對產品生產業者課徵「資源減量費」，把外部成本內部化，不但可減少資源濫用與誤用，還可提高民眾與商家使用填充服務的意願。

綠色和平專案主任唐安表示，限制產品包裝和推動綠色包裝是達到零廢棄的必要行動。草案納入「限制產品過度包裝」的精神，以及「綠色包裝認證」的機制，如法國政府就規定中大型超市必須有1/5的商品以散裝販售、30種蔬果必須裸賣，同時也響應國際決議在2024年前簽署具有法律約束力的「全球塑膠公約」。

立委蔡壁如指出，台灣垃圾跨區治理與事業廢棄物非法棄置問題不斷，相關法規範如《廢棄物清理法》重末端管理，避免廢棄物清除處理造成環境汙染，卻未重視源頭減量，而《資源回收再利用法》雖可促進物質回收再利用，但在源頭管理、減少廢棄物強度仍有不足，且二法規範部分重疊，有待整合與補強。

環保署廢棄物管理處長賴瑩瑩說，為明確廢棄物定義及分類、促進資源循環、加強再利用管理、妥善處理事業廢棄物等，已全面盤點廢棄物清理法，預計今年下半年進行修法程序，最快將於6、7月預告草案，並陸續舉辦公聽會。資源循環是政策的大方向，這次「廢清法」修法已納入減量、回收再利用等資源循環概念，在現有法令下分階段處理，未來會視情況來決定是否調整「資源循環利用法」。