蝦皮與超商涉違法結合 民團籲公平會處理

全臺最大電商平臺蝦皮於去年8月經營「蝦皮店到店」服務，並與超商業者合作，至今已有1,500個據點。民團經濟民主連合16日表示，蝦皮與超商結合卻未依法申報，已違反《公平交易法》所禁止的聯合行為，民團將向公平會檢舉，盼主管機關積極處理，以維護消費者利益及市場公平。

蝦皮於去年8月起經營「蝦皮店到店」服務，提供用戶寄取貨及販售餅乾、飲料等商品，並陸續與合作超商、複合式咖啡廳、電信業者合作。

截至6月14日止，全臺蝦皮店到店直營門市已超過650家，若加上與其他公司合作的店面已達1,500個據點，規模已可算臺灣前三大超商。

經濟民主連合16日召開記者會，向社會說明蝦皮等業者違反《公平交易法》的事證，並向公平會檢舉，希望主管機關積極處理，以維護消費者利益及市場公平。

經濟民主連合委任律師陳緒承表示，為避免單一事業控制支配多數事業之經營，造成市場競爭效能降低，《公平交易法》規定事業間如果有「經常共同經營」的情況，就屬於「事業結合」。

他表示，另依公平會規定，參與結合之所有事業，其上一會計年度全球銷售金額總計超過新臺幣400億元，且至少兩項事業，其個別上一會計年度國內銷售金額超過20億元，依法需要向公平會申報。

陳緒承說，超商、複合式咖啡廳、電信業者公司經營「蝦皮店到店」，造成這些公司的四個關鍵互為對方所用，包括：一、運輸貨物的物流；二、寄貨及取貨的定點倉儲空間；三、受理消費者寄貨及取貨的人員；四、管理物流流程的網路系統。

他表示，這些實質上已結合為一的行為，在「（非家戶）定點取貨之包裹寄送」業務中屬於「經常共同經營」的結合類型。

陳緒承進一步強調，蝦皮的全球銷售金額超過新臺幣400億元，而這幾家參與結合公司的年銷售金額，都遠遠超過20億元，其結合未事前向公平會申報，明顯涉嫌違法。

陳緒承說，多數超商本來就有經營俗稱店到店的業務，和「蝦皮店到店」應是處於競爭關係，如今卻共同經營「蝦皮店到店」，甚至一起決定服務價格、設備及技術，這樣相互約束事業活動的情況，也屬於《公平交易法》的聯合行為。

他解釋，蝦皮購物和超商可透過聯合行為，先一起降低服務費用搶下市占率，之後再一同提升運費來獲取超額利潤，這樣的聯合行為將嚴重影響市場供需，也被《公平交易法》禁止，經濟民主連合已就四件結合未申報、一件聯合行為之事證送交公平會檢舉。

臺海緊張時  蝦皮或成中共灘頭堡

經濟民主連合研究員許冠澤強調，蝦皮母公司冬海集團是中國騰訊與李小冬合資，蝦皮從未否認背後中國騰訊的影響力，也未說明具體與騰訊的合作關係為何，如今逐漸壟斷市場的局面實在令人擔憂。

許冠澤說，中共官員常說「不允許臺商一方面賺中國人民幣，一方面搞臺獨」，上千家的蝦皮店到店在承平時期是可以「以商圍政」的市場力量，在臺海緊張甚至戰時，甚至可能是中共灘頭堡，作為情報傳遞、政策發布與官方文件受理的窗口，呼籲主管機關不可不慎。◇