基礎設施頻頻出包 民團籲修法納國安管制

台電日前多次人為疏失造成全臺大停電、桃園機場電纜遭人偷竊、華視新聞快訊字幕連續出包，竟誤植「新北市遭共軍導彈擊中」等錯假訊息。經濟民主連合昨（25）日召開記者會，呼籲政府應徹查華視、台電、桃機等事件，出包人員與中國往來關係，並要求關鍵基礎設施人員應納入國安管制。

今年3月3日，台電興達廠操作人員在「相鄰區間的絕緣氣體六氟化硫未完全回填」下，開啟隔離開關，造成549萬戶全臺大停電；同月11日，桃園國際機場第二航廈兩名包商出線「偷電纜線」造成停電；4月20日，華視新聞跑馬燈誤載防災演習消息「新北市遭共軍導彈擊中，臺北港艦艇爆炸，設施、船舶損毀」。當日為更正錯誤，竟又誤載「大屯山火山爆發」之測試訊息。

民團經濟民主連合、臺灣青年民主協會25日在立法院召開記者會提出三點訴求：一、政府應徹查華視、台電、桃機等事件，出包人員與中國往來關係；二、國家關鍵基礎設施人員應納入《兩岸人民關係條例》第9條的國安管制；三、受管制人員應主動申報與中國黨政軍的往來。

臺灣公民陣線活動部主任羅宜表示，303大停電出包期間，適逢美國前國務卿蓬佩奧來臺之際，總統府因為大停電，取消雙方會面直播；311機場停電，適逢中共人大舉行閉幕會議，中國總理李克強在記者會中重申對臺立場是堅持「一中」原則和「九二共識」；420華視出包適逢中國作為東道主的年度區域經濟論壇「博鰲亞洲論壇」開幕。

羅宜表示，在民主國家「沒有證據，不能定罪」，但考量這三起事件，對民心士氣，對國家安全的威脅，要求國安局與調查局徹查華視、桃機、台電三起出包事件的當事人與主管，澈底調查其最近5年與中共黨政軍的往來情形。

關鍵基礎設施靠人操作

若被中共收買將危及國家安全

經民連研究員許冠澤表示，能源、水資源、通訊傳播、交通、金融、醫院、科學園區等關鍵基礎設施都應該實施防護，今年3月11日大停電後，行政院說要調查有無系統性錯誤，針對機場、港口、電廠、鐵路等，檢視有無弱點存在，以避免關鍵基礎設施再度停擺。

許冠澤強調，檢查盤點有無系統性缺失固然重要，但這些關鍵基礎設施是靠人在操作，把人管理好更是重要之事。試想台電總工程師、機場塔臺負責人，若被中共滲透收買，將會造成怎樣的風險？如果在戰爭時這些人被收買，會不會造成設施整個無法運作，而危及國家安全。政府應修正《兩岸條例》第9條，將國家關鍵基礎設施人員納入國安管制，只要與中國黨政軍往來就應該申報。

他表示，這次出包的華視是公廣集團，在戰爭時有發布緊報，告知民眾如何避難、動員的公益任務，也屬於關鍵基礎設施一環，華視相關重要營運人員也應納入《兩岸條例》第9條的國安管制範圍。

《兩岸條例》第9條應修成

監管所有敏感受管制的國安人員

經民連智庫召集人賴中強則說，華視接連出包真的令人匪夷所思，但因為沒有證據，所以不能講台電、桃機、華視事件背後有共諜，但可以非常確定的說《兩岸條例》第9條如果再不修，將來一定會有共諜，在臺海情勢緊張之際，這些關鍵基礎設施就會被共諜破壞。

賴中強說，《兩岸條例》第9條是管制軍人、警察、高階公務員、政務人員、縣市長及涉及國家安全的人員，赴中國須經許可，但在這個時代，管制人員去中國已經沒有用，中共要滲透吸收軍人、關鍵基礎設施人員，不用在中國境內吸收，它可在越南、新加坡吸收，也可以用帳戶直接匯錢。

賴中強建議，應修改成監管所有敏感受管制的國安人員，要求其與中國黨政軍往來都必須申報，不只去中國要經過許可，還要擴大申報義務，若不申報或申報不實，須負相關刑事責任，依照《刑法》使公務員登載不實罪，處3年以下有期徒刑。若申報往來內容有危及國家安全，應命改正、停止行為或禁止擔任特定職務，也要有行政罰。◇