7成中小製造業 對碳費政策無所適從

淨零碳排已成趨勢，但中小企業逾七成認為淨零會帶來威脅，且對碳盤查規範與碳費政策掌握度偏低無所適從，希望把危機變成轉機，例如繳交碳費相當於買氣候險，期待政府能將碳費用在提供低碳技術、輔導產業升級、充足綠電、支持碳盤查管理行政等，並呼籲政府，貼合產業需求做出最好的政策規劃。

綠色和平5月17日發表「2022臺灣中小製造業碳管制意向調查報告」顯示，83%中小製造業認同臺灣走向淨零，但71.7%認為帶來的威脅大於機會，且有70.7%對碳盤查規範與碳費政策掌握度偏低，目前無所適從。中小製造業57.5%認同碳費應接軌國際，徵收每噸300元以上是合理價格，近76.4%接受碳費擴大徵收，與排碳大戶共同負擔轉型責任。

綠色和平專案主任洪昇邦說，報告顯示產業對碳管制有所準備，不像經濟部、工商協進組織等所宣稱，產業一味反對無法溝通。而企業願意適度繳交碳費，讓產業可投資低碳升級、對訂單有更好保障，主政者應思考適當使用碳費改善產業環境，而非顧忌收了錢會得罪企業、流失選票，一再壓低價格。

洪昇邦提到，世界最高碳費在瑞典，每噸約收新台幣3千多至4千多元，歐盟每噸1,500至2千元，美國加州、韓國每噸800元；新加坡現階段每噸100元，但2024年將提高到每噸500元、2030年每噸1千元。

台灣化學產業協會祕書長曾繁銘認為，應參考競爭國韓國、中國、新加坡等碳定價和策略，避免國內廠商受到不平等競爭。如果中國、韓國、新加坡等國碳定價訂的很低，台灣就必須跟韓國、中國等碳定價相匹配，才不會造成台灣企業生產困難。

曾繁銘也提到，國發會所發表國家淨零途徑，「其中2030年現有技術是OK的」，可是2030至2050繼續減碳很困難，因為全世界包括台灣都在尋找新技術，如果到2030台灣還在使用舊技術，可能會出問題。美國、韓國都在發展負碳、二氧化碳再利用技術，這些技術目前都不成熟，如果台灣要邁向淨零步調，必須發展新技術、新設備，協助業者達到淨零減碳目標。

立委莊競程表示，根據《台灣企業氣候行動調查》，大型企業因法規與供應鏈壓力，積極進行盤查與揭露資訊，年營收50億以下的中小企業腳步卻相對落後，目前僅有1/4的企業已進行碳盤查。過去2年，他一直要求經濟部、財政部等相關部會，除了制定減碳路徑，應同時提出具體行動、誘因鼓勵低碳轉型，且跟產業溝通與說明。

莊競程建議，參考歐盟綠色政綱，政府應鼓勵工業轉型、建立公共採購政策、制定低碳產品標準，並且鼓勵銀行支持研發、創新低碳技術或產品的企業、進行綠色融資或投資行動、提供碳密集較高的企業人才技能培訓。

《溫室氣體減量及管理法》修法草案更名為《氣候變遷因應法》 ，立法院上週完成初審進入黨團協商，攸關台灣2050淨零排放路徑、產業如何因應以及碳定價等。洪昇邦則認為，《氣候法》應增設院級監管單位及成效審核機制，才能確保全套碳管制合理、有效達成淨零目標，讓企業長長久久走下去，如果政策不經法律監管，當行政發生怠惰時，原本立意良好的立法將成為弊端。

環保署將修法 立委：三輸

另外，環保署日前表示，會將《空氣污染防制專責單位或專責人員設置及管理辦法》、《廢棄物清理專業技術人員管理辦法》和《廢（污）水處理專責單位或人員設置及管理辦法》中原先不得兼任的規定，加上依職業安全衛生與消防法規設置之相關人員不受限。

立委陳椒華於17日召開記者會表示，環保署日前說要推動的修法是有疑慮的，會讓原本既有的違法現狀合法化，而且兼任會消耗人員量能，對國家整體都是「三輸」，希望環保署召開會議，聽取相關人員意見。◇