碳費不夠力 立委籲碳稅入法

立委蔡壁如、張其祿及專家學者、環保團體11日召開「財政部別裝睡，盡速推碳稅」線上記者會，呼籲財政部應將擱置近二十年的碳稅納入《氣候變遷因應法》修法，目前只有臺灣用「碳費」，但歐美及亞洲鄰國都用「碳稅、碳交易」，若臺灣採行碳稅的話，不僅效果比碳費佳，對經濟也有正面幫助。

蔡壁如表示，推動碳稅是跨黨派的高度共識，但卻擱置至今；若只有臺灣用「碳費」，減碳效益有限，且未來要多繳錢給其他國家，行政院應協調財政部、環保署，將碳稅納入《氣候變遷因應法》。

張其祿指出，碳稅是透過「排碳多，課徵多」減少碳排放，當減碳費用比碳稅便宜時，便有誘因主動減少碳排放量；且碳稅相較於碳費對減碳力道更強，稅收運用也更為彈性，只需將碳稅納入原有的稅收體制即可。

張其祿舉例，目前新加坡「低碳未來減緩計畫」是以碳稅為核心進行社會減碳轉型，並提供企業配套機制，目標是成為亞太區的碳服務和碳交易中心；相較之下臺灣進度落後，政府應盡快進行碳稅規劃。

中研院經濟所兼任研究員蕭代基指出，自2006年以來財政部及多位立委都提出能源稅條例草案，已有足夠的累積，若考量碳稅、碳費的重複課徵問題，《氣候變遷因應法》應明確規範。此外，碳稅收入可以分配給弱勢族群、補貼大眾運輸，對臺灣的產業競爭力、GDP成長及減碳都會有正面效果。

綠色和平氣候與能源專案主任鄭楚忻則指出，根據他們與中研院的研究，環保署若碳費課徵100元，臺灣2050年會損失9,937億元的產值，碳排放會增加17%；反之，若碳定價至少300元為底價及每年10%調升幅度，不僅能達成減碳目標，更能創造每年1%GDP成長。

鄭楚忻舉例，歐盟碳邊境調整機制（CBAM）、國際貨幣基金（IMF）、世界銀行都要求各國提升碳價，新加坡更是宣布2024年碳稅稅率要提升至25新幣（約新臺幣520元）；財政部與環保署應攜手提高碳價，制定從碳費過度至碳稅的計畫。

財部：視碳費實施情形推碳稅

立委郭國文11日在立法院質詢時指出，全球27國課徵碳稅，臺灣目前是全球獨一無二採用碳費的國家；減碳最重要、最有效政策工具是碳定價，但碳定價在韓國、歐盟碳交易系統初期經驗都是失敗的，原因是碳定價沒有達到管制效能。詢問財政部什麼時候用碳稅取代碳費？因為碳稅不是環保署單一小金庫，而是能讓國家全面性統籌運用的工具。

財政部表示，碳定價有數量與價格兩種工具，價格工具含碳費與碳稅，民間意見反映，碳費與碳稅不宜重複課徵，現在視碳費實施情形再來推動碳稅，因稅涉及人民權益，財政部會審慎評估。

環保署長張子敬說，現在碳費先行，是因為急著要讓碳有價化，碳費初期徵收對象約1.5億噸，目前還沒討論費率，會與碳交易並行。碳定價包括收費與交易部分，收費部分要考慮減碳成本、歐盟等，討論碳費率的時候可以考慮遞增路徑與累進機制。◇