央行副總裁陳南光：台灣面臨中共威脅 人民幣資產恐被凍結

國際對俄羅斯發動金融制裁，在13日舉行的「超現實-金融戰」研討會，探討其對中國、臺灣帶來的影響。央行副總裁陳南光認為，中共將採取三大手段，降低自身金融的脆弱性，而臺灣可能面臨威脅，中共可能凍結我國央行、金融機構、企業與民眾的人民幣資產。淡江大學經濟系教授蔡明芳說，臺灣不能再把「持有人民幣資產被凍結」當作不可能的事。

陳南光提到，中共目睹俄羅斯被制裁的結果，為降低自身金融的脆弱性，可能採取幾項手段，包括：進一步調整外匯準備的配置、擴大CIPS對外的連結，推動雙邊貿易以人民幣計價與結算，擺脫以美元為主導的SWIFT，同時加速推動數位人民幣的應用。

在此情境下，陳南光表示，臺灣未來可能面對來數項來自中共的威脅，首先是數位人民幣可能對臺灣產生外溢效應，再來是要求兩岸貿易全面使用人民幣計價與結算，還可能凍結我國央行、金融機構與企業、民眾的人民幣資產。

陳南光認為，我國央行應對於外匯準備的風險控管、資產幣別配置組合等議題，定期進行安全性評估，以強化我國的金融韌性。外匯準備是全體國民的財富，應揭露外匯準備的管理與運用，使民眾能了解並監督。

同時，陳南光表示，外匯準備再多、資產配置再怎麼分散，一旦被凍結，急需之時仍無法使用，應思考外匯準備的最適規模，通過提升外匯準備的運用效率，像是投資於戰略性資源，以增強我國的國力。

淡江大學經濟系教授蔡明芳說，除了中國經濟下行的衝擊之外，再來就是人民幣的問題，臺灣不能再把「持有人民幣資產被凍結」當作不可能的事。

他說，兩岸貿易往來密切，但排除因貿易衍生的必要資金需求之外，針對投資、投機的需求，臺灣人必須有憂患意識，如果在面對金融制裁時，這些非經常性的財產受到波及，對臺灣人民的影響相當大，臺灣的銀行、公司都應先行對此進行風險控管。

蔡明芳認為，中共是俄烏戰爭下的最大受害者、玩火自焚，首先中國因為封城而使得失業增加，內需產業蕭條，又遇到國際物價大幅上漲，使得中國面臨輸入性通膨的問題，如果失業使得所得無法增加，商品價格又出現飆漲，這將使得中共難以進行維穩。

另外，蔡明芳說，戰爭沒有贏家，俄羅斯與烏克蘭的需求消失，全球物價上揚，美國、歐盟等國的經濟成長趨緩，中國身為全球製造工廠，他的經濟也會跟著趨緩，「哪裡可以得利，我實在想不透」。

蔡明芳說，人民幣地位部分，雖然沙國賣中國的石油採用人民幣計價，但這應不必過度擔憂，因為沙國為與全球貿易，不可能全面使用人民幣。而現在人民幣作為外匯儲備的基礎仍遠不如美元。

至於兩岸發生戰事，中共是否可承受國際發動的金融制裁，中華經濟研究院院長張傳章則表示，俄羅斯為入侵烏克蘭做足準備，對債務問題控制得很好，但套用到中國，他們存在嚴重的債務問題，相對的假設國際對中國實施金融與經濟制裁，產生的衝擊會更甚於俄羅斯。◇