中國經常性限電衝擊臺商 台經院：應做中長期準備

中國各省為響應「碳中和」目標，近日施行「能耗雙控」導致多地限電，而臺商大本營座落於江蘇省昆山市，要求自26日中午起至30日停產，恐衝擊製造業出口情形。台經院27日指出，中國限電措施是經常性的問題，未來臺商應考量在中國的製造時程，轉變為短期製造，中國一年內的多次限電政策，成為臺商供應鏈移轉的契機，必須做足中長期準備。

中國今年加強落實「能耗雙控」（能源消耗總量及強度雙控）政策，限制高耗能產業煤、電用量，由於中國國家發展委員會8月就曾點名江蘇、廣東等9省（區）能耗強度不降反升，中共宣布26日開始對大蘇州地區限電，恐衝擊江蘇省昆山市一帶的臺商營運；部分臺商表示，廠區備有發電設備，第三季影響甚微，但還需觀察第四季中國政策走向，並持續關注10月限電狀況。

台經院景氣預測中心主任孫明德指出，中國為達2060年碳中和目標，經常性限電措施如同「1、2、3木頭人」（接二連三）。他預測，限電可能不會只到9月底，未來中共政府只要一聲號令，就會導致工廠停產，使許多產業被迫轉移，故臺商應做足中長期的準備。

孫明德表示，去年中國就針對過鋼鐵業進行限制生產，而前三大高耗能產業分別為水泥、鋼鐵及石化產業；中國的能源政策將成為下一波供應鏈轉移的契機，臺商應思考未來在中國是否能長期穩定生產，還是只能短期生產。

孫明德說，過去美中貿易戰導致廠商轉移至印度與越南布局，但因兩國疫情大爆發，使訂單再轉回中國，讓中國的碳排放再度上揚。他說，臺商未來可關注墨西哥，因為其與美國有許多經貿協定，鴻海目前也在墨西哥做中長期布局，臺商應提早著手進行準備。

至於這次限電是否將影響臺灣製造業？對此，台經院院長張建一表示，中國限電問題目前看來只有短期影響，不過，這兩天需進一步觀察臺商生產延宕情形，未來臺商轉往越南、馬來西亞生產的情況將日趨頻繁。◇