美兩黨戰略清晰 開啟臺美新局

美國跨黨派眾議員19日提出「臺灣國際團結法案」（Taiwan International Solidarity Act），反對任何在沒有臺灣人民同意下，試圖改變臺灣地位的倡議。立委昨（21）日表示，該項法案若能通過，不僅對臺灣參與國際是很大進展，美臺關係也將進入全新時代，朝實質國與國關係邁進。

該項法案提到，聯合國第2758號決議，承認中華人民共和國為中國在聯合國組織唯一合法代表，但未處理臺灣與臺灣人民在聯合國或周邊組織代表權的問題，也沒有在中華人民共和國與臺灣關係上採取立場，或包含任何關於臺灣主權的聲明。

法案還說，美方反對任何在沒有臺灣人民同意下，試圖改變臺灣地位的倡議；美國呼籲國際組織抵抗中國試圖扭曲他們關乎臺灣的決議、文字、政策或程序的作為。

法案以「國會意見」表示，美國政府應鼓勵盟友夥伴，反對中共削弱臺灣與邦交國及非邦交國的關係。法案並要求美國國務卿在年度報告中，詳述中共過去與現在在國際組織中，有哪些試圖削弱臺灣會員或觀察員身分的作為。

「臺灣國際團結法案」將助臺參與國際

立委陳亭妃表示，該項法案有2個重點，一是希望相關組織要力挺臺灣參與國際的能量；二是要求國務卿定期報告，究竟中共是用何種方式與手段，打壓臺灣參與國際組織，相信該項法案若能通過，對於臺灣參與國際組織，絕對是很大的幫助與進展。

立委林俊憲表示，美國跨黨派眾議員提出的「臺灣國際團結法案」，目的是為了增進臺灣的國際參與。不過與前幾年通過的挺臺法案非常不同，這次的法案直指形塑臺灣目前國際處境的核心，一旦通過，將對臺灣地位帶來決定性的影響。

法案若通過 美臺將朝實質外交邁進

他表示，臺灣經歷了民主化、7次總統直選，早已不是當年那個宣稱要反攻大陸的黨國政府，如今的中華民國臺灣，已經與半世紀前有了非常大的不同，若以2758號決議當作阻擋臺灣參與國際的理由，不僅不合理，更顯得過時。

他說，去年5月臺灣申請參加WHO時，被WHO以2758號決議當理由駁回，當時外交部就立即反駁，指這項決議根本不涉及臺灣。如今美國國會再次以同樣的論述提出法案，某方面也代表臺美間對於臺灣國際地位的認定漸漸一致，那就是跳脫過時的中國代表權之爭，以「中華民國臺灣」的實際現狀走入國際。

林俊憲表示，美國的「一中政策」對臺灣的主權認定保留了很大的模糊，一但法案正式通過，美國政府必須遵循法律，對臺灣主權的立場，將從「戰略模糊」走向「戰略清晰」，可以說是自《臺灣關係法》以來最大改變，也代表美臺關係將會進入一個全新的時代，朝向實質國與國關係邁進。 ◇