黑手伸入香港 黃國昌：台灣應利用防疫能見度與國際合作

港版國安法造成香港風聲鶴唳，台灣也人心惶惶。時代力量立委黃國昌13日出席「美中熱戰加溫，台灣如何走？」論壇，分析港版國安法對台港的衝擊，強調中共黑手已伸入香港，台灣應利用防疫成績躍上國際的能見度，結合金融與電子通訊等強項，進一步與國際合作、吸引外資，對抗極權中共。

黃國昌表示，今年最重要的兩件事，一是中共病毒肆虐，二就是香港國安法。他解說，在港版國安法立法過程中，中共竟然繞過香港政府制定法律，第13屆第3次全國人民代表大會5月28日的表決通過。

表面上看起來是受到疫情，從3月推遲到5月，但實際上再往前推，去年反送中運動讓香港特首林鄭月娥滿鼻子灰，全世界共同支持民主法治，中共就已經準備港版國安法很久，到了立法的時程就火速完成。

中共會繼續採取強硬的態度還是放軟？

推動港版國安法核心人物，是中國清華大學法學院院長王振民，將港版國安法形容是「跟其他國家安全法相比，這世界上最溫和的法律、是保密的法律。」但他同時也是中聯辦法制局局長，針對中共如何掏空香港的一國兩制，在背後撰寫法律條文、文過飾非，已經長達十幾年。

黃國昌指出，從法律的架構形式上來看，港版國安法的確是具有法律應有的特質；但是實際上從推範內容、效力範圍、執行機關到程序，從世界法治文明的標準來看，「完全不及格，而且把香港的法治水準與基礎完全摧毀殆盡。」

「魔鬼藏在細節中」，黃國昌強調港版國安法違反立法原則之處，「如果破壞香港政府場所的設施，就是顛覆國家政權罪；上街示威抗議、干擾交通也會被視為恐怖活動；甚至如果舉出『光復香港、時代革命』的標語支持美國國會聲援香港的相關法案，竟然也會變成勾結境外敵對政治勢力。」

第二個可怕的地方是，效力的遍及天涯海角，規範的不只是香港居民，而是遍及全世界的任何國家、任何人，只要違法港版國安法，恐怕面臨最高刑責，也就是無期徒刑的追訴。

除了法律規範，港版國安法恐怖之處在於執行機構。他講解掌控的兩個機構，第一個是「維護國家安全委員會」，主席由香港特首擔任，「但是從祕書長到顧問，都是中央政府直接任命，且運作不受香港任何機構的干涉、運作也不公開，更可怕的是，這個機構的決定完全不受香港的司法審查。」

中共再往上還設置了一個「太上皇機關」－「國家安全公署」，如果國家安全面臨重大威脅，或是港府沒有辦法執行該法，黃國昌說：「他們可以隨時介入、享有一切特權，不受香港特區政府的制約與管轄，如果跟香港法律牴觸，完全以中共制定的國安法為基準。」

他深入分析，香港過去引以為傲的經濟基礎常提到的正當法律程序，竟然完全被排除適用，「警察逮捕後，法治國的原則是讓被逮捕人有交保權力，但是國安法就是不准保釋，也就是繼續羈押，將香港過去承襲英美法的傳統掏空，包括空開審理、請求陪審團的權力，全部排除，更可怕的是，不僅被告不再享受請求陪審團權力，而且到底是由哪些法官審理，竟然是由香港行政長官指定。」

黃國昌強調，港版國安法可以說是中共集權透過恐怖的方式，打壓、追殺在香港或香港以外任何追求民主自由的人士，對全世界所有人也都是潛在的威脅。

港版國安法在6月30日正式完成立法之前，有就有不少政治或團體宣布解散；7月1日正式生效，就是開始大規模追捕的行動，例如香港眾志創黨主席羅冠聰等人士遭到通緝，甚至連蘋果日報創辦人黎智英被逮捕、公司被搜索，造成香港一片風聲鶴唳。

他以敬佩的口氣表示，這些香港的年輕人或團體表面上解散，但是他們爭取民主自由的意志沒有放棄過，當中共外交部長王毅藉由訪問歐洲各國進行大外宣，羅冠聰馬上亦步亦趨就到該國，接觸國會議員、行政官員，乃至外交部長，甚至發表演講，向國際社會傳遞正確的訊息以及港人的聲音。

國際上出現強烈的反彈聲浪，包過以英國為首的27國聯合聲明，要求中共撤回港版國安法，還有美、加、英、法、澳等國終止與中國的引渡條例、提出旅遊示警、禁止進出口軍事敏感裝備，以及美國今年7月14日通過香港自治法，授權美國以金融制裁的方式，去制裁在香港打壓民主自由的兇手，包括11名中港官員。

港版國安法對臺灣法律造成的風險？

至於港版國安法對臺灣造成的威脅，黃國昌解說，臺灣與中國大陸區使用「兩岸關係條例」，港澳則使用「香港澳門關係條例」，它們以往所擁有的自由貿易排除政治因素，在法治基礎上完全區隔。

然而，黑手已經深入香港，接下來臺灣要如何面對香港政府所做的決定，甚至怎麼看到香港投資？他說，臺灣必須堅持支持港人追求民主自由，但是對於港府甚至中共的威脅，臺灣的政府與法律體系要逐步的調整、重新檢討，維護臺灣的國家安全，同時也作為支持香港的基地。

台灣金融與資訊產業挑戰關鍵

2020年臺灣防疫成績舉世矚目，不用再限縮美中戰爭選邊站，黃國昌表示：「臺灣如果清楚知道，我們自由民主的精神，所展現的治理能量，對臺灣的命題，並非選邊站，而是共同擁抱核心價值的國家，繼續合作捍衛自由民主法治，對抗中共集權正體，臺灣能做的還有更多。就像這次防疫，臺灣的表現，讓很多歐美國家看到臺灣的經驗與治理。」

他觀察到，香港問題創造出許多空間，臺灣有很多領域可以努力躍上國際舞台，包括金融中心、籌資中心、過去國際以香港為基地運作的NGO或媒體中心，還有資訊業者、平臺業者、網路業者等。由於這些香港產業在港版國安法下，面對隨時要調取、提供資料的陰影，這時臺灣的電子資訊、DELTA管理、通訊等產業，正好可以進一步結合強項。

「目前可以說是對臺灣極大的挑戰的關鍵時刻，其實為臺灣創造了更多更好可能性，如果未來幾年臺灣能利用優勢，在亞太吸引更多外國資本與好的人才，在臺北、臺中看到國際NGO與媒體在亞洲選擇到臺灣作為基地，對臺灣未來，不僅是對抗中共，而是讓下一代子孫過得更好。」