勞動部函釋疫情為事變 立委:無限加班不應合理化
為因應中共肺炎(武漢肺炎)衝擊,勞動部於4月起開放申請紓困貸款100個萬名額,但臺灣民眾黨團總召類香伶18日質疑,勞動部以函釋將疫情列為「事變」,使事業單位不須遵守《勞基法》延長工時上限的規定;她呼籲,「不能再有下一個金山區公所小編猝死的案例」。
賴香伶表示,多家銀行工會向她陳情,銀行為了達成金管會的業績,紓困貸款開放申請僅短短35天就核准了93萬件;而勞動部則配合發布函釋,認定紓困貸款業務屬於《勞基法》中規定的「天災、事變或突發事件」,使銀行行員不用受到每日工時上限12小時、每月工時上限46小時及做7休1的規範,嚴重超時工作。
然而,隨著疫情減緩,加班的狀況卻未停止,賴香伶說,勞動部甚至表明此函釋的效力可持續至2021年6月,導致銀行業等相關行業變相加班、長期過勞。據勞動部統計,自今年1月至7月止,因超時工作遭裁罰數減少六成、國定假日未放假裁罰數減少五成、未依法給予特休裁罰數減少近四成;賴香伶質疑,勞動部的函釋是否掩蓋超時工作的問題?
第一銀行工會理事長宋介馨表示,第一銀行是公股銀行中勞工紓困貸款核保戶數第一名的銀行,但能有這樣的成果,背後其實是由上千名勞工的血汗、過勞堆積而來。她說,因為行政院長蘇貞昌要求3天內核貸,同仁每月加班46小時仍無法消化業務,很多高階主管都因此自願退休、約3成新進人員在試用期結束後就選擇離職。
全國金融業工會聯合會理事長鍾馥吉呼籲,勞動部應立即停止這紙函釋。他說明,紓困貸款並不是核貸就能結束,仍需貸後管理1至2年,因此不應長時間無限加班;而他們也不認同以「事變」來看待貸款業務,因為紓困貸款本質上與日常經辦的一般貸款並沒有差異,縱使中小企業或一般個人因為疫情急需貸款,「但申請貸款者誰不緊急?」
全國金融業工會聯合會秘書長韓仕賢則強調,勞動部的函釋形同給資方一個保命符,可以打破《勞基法》的原則,為超時工作、加班、女性夜間加班等違規事項大開後門。他認為,貸後管理或紓困3.0都是可預期的事項,因此資方本就應該預先調度、增派人力,而不是無止盡的沿用勞動部這紙函釋便宜行事。
賴香伶呼籲,勞動部應立即修正函釋,重訂天災、事變適用期限,並以行業別評估檢視適用產業及期間,莫讓函釋大開血汗加班無上限的後門。假使該行業、特定職務符合天災、事變的必要性,勞政機關也應就是否確有突破延長工時上限及例假日出勤的「必要性」加強監督,不讓勞工成為紓困空白支票下的犧牲者。◇