台商回台 學者：外需帶動內需成長契機

中央大學經濟學系教授邱俊榮12日指出，好的循環模式是外需若帶動好的經濟成果，應該能創造內需、滾動內需的成長。過去台灣沒有條件或根本沒想到這樣做，現在台商回台也許是個契機。如果真能從回台廠商篩選出高階、高附加價值的製造業，就不能再用過去的思維，只想提供廉價的勞動、土地，可考慮外需帶動內需良性的經濟成長模式。

邱俊榮在「2019 TAIWAN+ plus forum台灣加碼」座談會上表示，過去產業（包括製造業 ）發展外需驅動非常強，都認為台灣市場很小，若要創造就業機會必須靠出口。政策大部分也都為了外需，外需帶來經濟成長，經濟成長後又為了下一波外需，永遠都只為外需。吳敦義擔任副總統時曾批評過，「你們都不讓電漲價，都用廉價的電，用台灣廉價的資源去服務外國人。」

邱俊榮說，台灣用很廉價的投入刺激輸出，來驅動經濟成長。照說經濟成長結果應該轉化為全民能夠共享的所得、生活條件，但單位所得提高、生活條件提高、勞動條件改善後，卻沒辦法做下一波外需，永遠是這一波外需，為了下一波外需。

邱俊榮表示，如果希望台灣未來的產業能夠在數位經濟時代、AI時代，真正達到創新驅動的經濟體系，就應該實踐過去一直說卻沒做到的事，也就是台灣有非常好的ICT產業基礎，ICT產業基礎應該跟所有的產業搭配，甚至做為發展其他產業的良好支撐。

邱俊榮指出，荷蘭三大產業依次為食品工業、機械工業、石化工業，都是傳統產業，但荷蘭的知識經濟表現得非常好，附加價值、薪資都表現得非常好。從荷蘭的例子可以看出，重點不在於台灣要發展哪一類型產業，而是在既有、良好的ICT產業基礎上，真正落實ICT產業協助其他產業發展，才能在未來5G、AI時代，與經濟發展軌跡做比較好的結合，達到創新驅動經濟，真的帶動好的勞動條件、高薪就業機會。在台商回台的時間點，怎樣透過台商回台契機，讓台灣的經濟往下一階段邁進非常重要。