導入商業驗證 NCC：營造ICT創新環境
5G與物聯網（IoT）、創新ICT應用刻正加速發展中，針對國內電信網路商業模式實驗需求，國家通訊傳播委員會（NCC）22日通過「學術教育或專為網路研發實驗目的之電信網路設置使用管理辦法 」預告修正草案。NCC副主委翁柏宗表示，這次修正適度引入外界能做評估商業模式的商業驗證機制，營造有利ICT創新發展環境。修正草案預告60日，將徵詢各界意見。
NCC表示，有意從事ICT實驗研發者，得依其需求，申請設置技術實驗研發電信網路，除進行技術研發等相關實驗測試外，同時為滿足概念性驗證（Proof of Concept, PoC）的需求，亦可進一步申請設置商業實驗研發（Proof of business, PoB）電信網路，進行商業潛力驗證，以評估所研擬的商業模式可行性。
翁柏宗指出，5G的技術未來有很多垂直場域的應用，且5G應用服務未來的發展更會多元與蓬勃。國人過去可以做實驗網，類似實驗研發的網路，但不能測試商業模式是否能夠營運，所以參考國外模式，引入所謂評估新商業模式的商業驗證，讓國人去做外界所謂的PoB。
導入PoB機制，將現行實驗研發電信網路分為技術實驗研發電信網路、商業實驗研發電信網路。NCC表示，設置PoB電信網路必須申請實驗執照、電台執照，申請資格就是原本開放給技術、研究機構、公司、政府單位等有實驗需求者。
PoB電信網路使用交通部規劃的實驗特區、頻率，其他特區的頻率，只要不跟既有業者互相產生干擾，也會指配給申請人，不過頻率如果要釋出，就得交回。由於這是新開放業務，且草案修正還在預告期，目前還沒人申請。至於費用部分，依使用者付原則，可能要檢討收費，還有審查費、電台執照費等。
翁柏宗指出，PoB電信網路也使用無線電頻譜，為達到公平競爭起見，來NCC申請許可，核可的實驗期間是6+6，也就是為期6個月，最多再延長6個月。他強調，重點是在不可以影響電波秩序原則下，交通部有指定一些場域、頻率，業者可以來申請試驗商業模式或設備專利可不可行，假如可行，商業模式可賣給電信業者或設備專利可賣給終端設備製造廠。
翁柏宗說，PoB是試驗商業模式運作，跟微型電信商不一樣。微型電信商必須申請執照，頻譜取得有一定的機制，也要符合預算法上的規定。未來「電信管理法」如果通過，頻譜可租賃、轉讓，PoB若運作出一套商業模式，就可以跟電信業者租用某一地區、某一時段，來做比較創新的商業服務。關於執行細節，未來在頻譜的規劃中再進行討論。
