低薪難留才 立院法制局：教授薪資彈性化

台灣教授外流問題引發關注，大陸教授最高薪資約人民幣50萬（約新台幣250萬），換算月薪約新台幣20萬；而台灣教授級最高月薪為11萬6,825元。立法院法制局「高等教育人才流失相關問題之研析」報告指出，為因應國外對人才磁吸效應，建議大學應分級分類，並採取彈性薪資，以提升高教競爭力及留才。

立法院法制局報告指出，台灣教授薪資結構不具競爭力，低薪與廣設大學和均一薪資有關，雖行政院擬定私校轉型退場條例，但大多僅具宣示性質無法達到目的，又教育部推動的玉山計畫、高教深耕計畫是杯水車薪的補貼，難以因應人才流失衝擊。法制局建議，台灣高教應分級分類，並採取彈性薪資，為教授加薪。

近來我國人才流失問題也引起國際學者提出警示，英國牛津經濟研究院研究，台灣到2021年，人才缺口比例將躍升世界第一，顯見我國人才流失危機已相當嚴重；報告中建議，參照美加州採取研究型和教學型大學，或瑞士發展技職教育等，並建議採取彈性薪資，來為教授加薪。

台灣教授低薪、不斷被挖走，台教授薪資結構不具國際競爭力，法制局報告指出，美國大學經濟學系fresh Ph. D.（新進博士）年薪就有13~15萬美金，高標或超過20萬美金；在大陸任教，教授級年薪最高50萬人民幣，香港、新加坡開出教授薪資為我國3倍（20萬美金，約新台幣590萬）。

法制局表示，台教授低薪根源於大學廣設、供過於求，以及薪資均一化，不分公私立或科系，薪資標準均一，且薪資只有其他國家的1/3或一半，導致缺乏競爭力；在少子化趨勢下，大學供過於求，薪資難提高，在全球搶才趨勢下，薪資是就業考量重點，因此，優秀人才往高薪地區流動，導致人才外流。

目前教育部推動玉山計畫、高教深耕計畫等經費補貼，過於杯水車薪，難以因應人才流失衝擊。此外，針對行政院擬具「私立大專校院轉型及退場條例草案」，法制局認為，應對於辦學不佳而不退場學校強硬採取懲處機制，有效淘汰競爭力低弱學校。◇