教育部為「減負」支招為何沒用？（上）
近日，中共教育部部長陳寶生公開為「減負」支了如下五招：其一、從校內課業負擔開始；其二、重視課外「減負」，整頓治理校外培訓機構；其三、完善考試評價制度；其四、要求老師從課程大綱的角度「減負」；其五、提高社會和家庭教育素養，塑造正確的成才觀。
這裡的第一和第四招實際都是直奔「校內減負」而來。陳部長指出，「違背教學規律和學生生存發展規律，超出教學大綱，額外增加的」就是「課業負擔」，因此要求老師「按照大綱授課，足額授課，決不允許課上不講課下講」。可見，在陳部長看來，學生的課業負擔重全是老師的問題。
然而，這話讓人頗感矛盾的是，如果老師沒按大綱足額授課，學生的課業負擔又從何談起呢？如果超出大綱的內容是在課下講的，那也就談不上給正常上課增加什麼負擔了。也就是說，真正讓學生和家長都難以承受的課業負擔，陳部長繞開沒談。但全國人民都知道，指的就是學生的作業。
這個關鍵性的負擔在最近發布的一篇題為〈家長們吐槽陪寫作業陪出焦慮症，天天「累成狗」〉的文章裡再次被聚焦報導。其中有數據顯示，「中國學生每天寫家庭作業2.82小時，或居全球第一」；「中國91.2%的家長有過陪孩子寫作業的經歷，78%的家長每天陪」；「75.79%的家庭曾因『寫作業』發生過親子矛盾」。
由於學生的作業負擔太重已在中國飽受詬病多年，因此，中共教育部早在2013年就忙不迭的頒布了《小學生減負十條規定》。此外，中國各地的教育部門也緊隨其後，為控制「家庭作業總量」而發布了「減負令」。
遺憾的是，儘管政令「通過學生評價、家庭評價、教育督導」等方式被嚴格落實了多年，但「學生負擔始終無法降低」。雖說作業由老師來布置，但有老師表示，「如果作業全批全改，每天過半時間都要用來改作業」。可見，作業多了對老師來說，也是難以承受的負擔。
