花花班過勞沉痾 修法未對症下藥

文/記者徐翠玲

「花花班」隱形工時、勞資會議萬年決議、弱勢工會以及勞檢無力,是過去一直存在問題,《勞基法》一例一休修正案通過,這些沉痾還是沉痾,難治無解。公視節目《有話好說》根據新法,排出輪班間隔8小時、加班上限54小時、連上12天「邪惡」班表,更引起軒然大波,桃園市產業總工會祕書長葉瑾瑜表示,桃產總共有90家基本工會,工會真的持有這些極限班表,否則不會拿得出來。

桃園市空服員職業工會祕書長林佳瑋,在立委林淑芬臉書上貼了很多花花班表(畸形班表,護理界俗稱「花花班」),林佳瑋說,這次修法完全沒有針對惡意排班型態做處理,這種狀況還是有可能發生,尤其鬆綁7休1後,花花班、隱形工時狀況會越嚴重。

有網友在林淑芬臉書留言指出,保全人員在A、B、C不同地點連上36小時班、休息12小時,又繼續在A或B、B或D、A或C不同地點連上36小時班、休息 12小時,無限循環,全部地點的班表分開看都合法,月總工時540~564小時;甚至還有開車巡邏的保全1個月都沒休息,天天都上班24小時,月總工時720~744小時。

葉瑾瑜表示,這些可怕班表已長年運作,勞動部根本不知基層狀況。《勞基法》沒法規範資方好好運作,資方說要開放彈性,政府就大修《勞基法》,修得更開放,把那些狀況變通則,接下來所有企業都可以有樣學樣。

「台鐵勞工為什麼這麼苦? 就是因為政府帶頭排爛班表。」葉瑾瑜指出,行政院長賴清德表示不會有惡質資方排整人班表,行政院發言人徐國勇也駁斥,不會有這些班表,且質疑《有話好說》。他說的是現行法令,不是修正後的法令,「桃產總90家基本工會,裡面真的有這些班表。」

花花班顯現隱形工時問題,勞動部沒好好做檢討?葉瑾瑜表示,真的有勞工申訴時,要先到地方主管機關,地方主管機關非常官僚,有勞動部的函示就照函示,沒函示自己亂解釋,就算勞檢員很有心,但勞檢員太少,好好勞檢的沒幾個。

林佳瑋認為,勞檢人力不足是很大的問題,發揮有限。現在《勞基法》的架構這麼凌亂,勞檢人員做檢查的困難度會更高。

勞資會議萬年決定 工會也受害 

《勞基法》新修正條文,包括鬆綁7休1、加班工時上限提高至54小時,3個月以138小時為限、輪班間隔縮短到8小時,規定要工會同意或如果沒有工會,就要勞資會議同意才可施行。

葉瑾瑜表示,工會組織率在台灣非常低,很多工會包括新成立工會都是勞資會議的受害者,更不要說沒有工會的勞工,根本不知道公司召開勞資會議。

林佳瑋說,勞團認為工會很弱勢,因為台灣工會組織率不高,只有極少數有工會的勞工才會被保障,加上現在工會被打壓的事非常多,以華航為例,勞動部幾乎提不出解決方法。

勞資會議決議遭譏萬年有效,只要一決定就永遠適用。葉瑾瑜指出,工會與資方勞資協商是以團體協約為主,團體協約如果在法律上沒有特別規定,3年必須重簽,連團體協約都有3年期限,為什麼勞資會議通過後就不管。

「地方政府沒有任何法條可以讓勞工去對付惡質的資方。」葉瑾瑜說,勞資會議開會不需核備,只需改選時的名冊核備,政府管不到資方有沒有辦選舉、召開勞資會議,也沒罰則,即使有罰則也不痛不癢。

林佳瑋認為,台灣的勞資會議的勞方代表遴選過程相當有問題,修法等於政府退位,在政府想像中,勞資可以互相協商,但勞資關係本來就不平等,資方擁有資源比勞工多,勞工就是吃虧;修法只是多一個形式,勞資協商只是打假球,不是把關機制。

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