《醫療法》修法 醫改會指出3大漏洞

《醫療法》修正案將於近期展開立院朝野協商，拚這會期完成三讀，台灣醫療改革基金會18日開記者會指出，目前黨政協商條文有公益監察人僅限醫療人員、沒有結合財政部查帳，以及財報揭露不易找到等3大漏洞。

長庚醫院離職潮事件引起許多人關注，醫療財團法人，醫改會執行長劉淑瓊說，《醫療法》關於財團法人治理問題，近期將進行黨政協商，但是黨政協商的條文中有3大財務漏洞，包括醫療財團法人要設公益監察人，但是又僅限醫師擔任；目前醫療財團法人雖號稱財報公開，卻是雲深不知處，最後則是沒有聯合查帳機制，讓不懂財務的衛福部監督，力道是不足的。

她說明，不反對醫療人員擔任公益監察人，但是不要「限制」只有醫事人員才能擔任，比照《私校法》公益監察人指派規定，讓具有財務會計或財經法律背景的人來發揮財務審計功能。劉淑瓊質疑醫療財團法人可作帳，甚至作到沒有盈餘，加薪5%基層享受不到，醫改會主張政院不要堅持公益監察人只限醫事人員擔任，應挑選真正適當人選擔任。

醫療改革基金會今召開記者會質疑，若醫院公益監察人由醫界人士擔任，缺乏懂財務會計的外部專家，無法有效監督醫院財務，恐淪為門神醫醫相護。（施芝吟／攝影）

關於醫療財團法人的財報公開，劉淑瓊說，既然要公開財報，建議衛福部設立專區在首頁或比照上市櫃公司公開資訊觀測站，讓大眾容易看到財報；另也必須結合財政部的跨部會查帳機制，才能破解醫院管理與會計系統的完美作帳功力。

衛福部喊出醫療財團法人盈餘5％應替醫護人員加薪，台灣護理產業工會理事長盧孳艷表示，醫院編列的費用最後未必真正用在基層醫護身上，今年第二季至第三季，護理人員離職率仍從2.5％上升至3.05％。對基層醫護而言，真正有感的是先拿盈餘來改善護病比的人力缺口與職場勞動條件，絕非「不補人、先加薪」。

她說，看似漂亮的醫院5%盈餘加薪條款入法，最後仍可能落得「5%變2空」的局面，《醫療法》修到後來「做公益」、「救血汗」兩頭空，社會大眾與醫事人員的殷切期盼也落空。◇