基改食品再叩關 小市民買還是不買？

美國進口的「基改馬鈴薯」，明年有希望叩關成功，「基改食品安全嗎？」再掀話題。消費者意識抬頭，包括麥當勞等大型的連鎖業，在第一時間表態，不會使用基改馬鈴薯作為原料，那麼一般小市民，在價格考量下，究竟買還是不買？

面對國際消除貿易障礙的壓力下，下一波基改食品的開放時間，估計也不會太遠，而主管單位食藥署則強調，會做好上中下有的把關，若有「基改蘋果」申請進口，也會放在歐美都開放之後，不會讓民眾成為白老鼠。

近期發表「微生物工程」不比基改效果差、現任中興大學生命科學院副院長認為，政府現在該做的就是把法規做好，把管制標準及標籤做好，讓消費者去選擇，譬如有機要100元、基改30元，就讓市場機制去運作；他說，「就像美國車可以進去日本，但民眾不買。」

台灣基改運動  推動「標示」強制入法

台灣進口基改食材行之有年，2000年前後，美國進口的黃豆、玉米，就有一半是基改品系，而美國進口量又屬大宗，因此台灣吃基改食品已有十多年，但一般民眾多數並未聽過所謂「基改」這個詞。

直到2011年底，台灣無基改推動聯盟揭露「台灣餐桌上的黃豆，有 90％是美國豬隻吃的基改豆」，指出台灣人吃的黃豆大多是基改飼料級的，進一步揭發進口黃豆的內幕；至此，消費者基改意識逐漸抬頭，民團發起「我是人  我拒吃飼料級基改黃豆製品」連署行動，社會醞釀一股反基改食品的氛圍。

在這樣的氛圍下，經田秋堇等多位立委的推動，將基改食品於2014年2月正式納入《食品衛生管理法》規範中，明文要求基改食品不論包裝或散裝，皆需強制標示；也就是透過立法，要求政府不能隨同美國的「實質等同」原則，認為只要審查通過就與傳統食物一樣安全，而是必須採用與歐盟、日本相同的「預警原則」機制。

學者論戰：基因改造是否等同傳統育種　　

基因工程技術引發產官學界論戰與大眾疑慮，台大化工系教授林基興認為，「傳統育種就是基因大改造，若質疑近代基改，更需質疑傳統作物與食品。」，因為「台灣水果作物享譽全球是來自擁有優良的雜交(interbreeding)技術」。

長期致力反基改的學者、台大農藝系名譽教授郭華仁則認為，傳統育種雖也是人為的干擾，不過其基因組合的改變，都是透過自然的交配方式得到的，若發生突變，也是農作物自己的基因在突變；反觀，基改技術就不是透過自然力量可以得到的，都需要把細菌或病毒的基因轉到農作物上，這是基改食物可能不安全的根本原因，因為傳統育種不可能做到這樣的改變。

此外，根據2014年修訂的《食品安全衛生管理法》第三條對基因改造的定義中，並不包括傳統育種、同科物種之細胞及原生質體融合、雜交、誘變、體外受精、體細胞變異及染色體倍增等技術；郭華仁指出，這也說明了，基因改造與傳統育種是完全不同的兩件事。

研究基改作物十多年，中興大學植物病理系教授葉錫東指出，只要將基改的所有規範，一樣樣建立起來，就相對安全；但台灣研發的基改作物，面臨著嚴厲管制，目前尚未核准種植任何基改作物在台灣推廣種植，實驗室研發十多年的基改木瓜，只能尋求其他國家。對於台灣不能發展基改技術，卻允許基改食品進口，另有學者認為，這無異是放棄國際大好商機。

基改大豆農藥殘留率高  比照稻米標準呼聲起

台灣進口黃豆的農藥殘留允許值為10ppm，相較稻米僅0.1ppm、毛豆0.2ppm，對此，郭華仁提出合理懷疑，認為這樣的標準是「方便讓業者進口」，因為從食藥署2014年1月至2015年3月抽驗100批進口黃豆中，有一半除草劑嘉磷塞含量在0.3ppm到6ppm間。

郭華仁指出，美歐基改黃豆嘉磷塞殘留標準為20ppm，但飲食習慣東西方大不同，歐美人士不會把飼料黃豆拿來吃。日本一年進口300萬公噸黃豆，其中做豆腐、豆漿、味噌、醬油的食用黃豆，必須是非基改黃豆。台灣和日本習慣一樣，衛福部應該重新檢視進口基改黃豆農藥的殘留容許量。

台灣每年進口黃豆超過270萬公噸，其中近98%都是基改黃豆，主婦聯盟則要求進口的食用黃豆，嘉磷塞殘留量應要降到和稻米、或毛豆一樣。

對抗基改食品  催生台灣黃豆復興運動

睽違50年的本土黃豆，在一片食安聲浪中，看見復甦的契機。但是台灣地狹人稠，氣候溼熱，不時傳出農民種植的黃豆因為一場大雨全軍覆沒，加上長期依賴進口，相關的機器設備還沒完全到位，生產成本居高不下，本土黃豆價格高出進口黃豆1倍；有豆農就反應，大廠用國外基改大豆行情衡量收購價，若扣掉政府補助，開出的價格比種植成本還要低，影響農民種植意願。

基於以上原因，台中市府為鼓勵農民勇於轉作非基改大豆，採契作方式，加上加碼補助每公頃一萬元，明確保障農民的收益。海線農民在第二期稻作後，轉種非基改大豆，還發現農藥的施用減少了，多方衡量下，加入契作大豆的農民越來越多，日前經農會安排，多款豆製品已成功打進全聯通路，在地品牌品知名度逐漸打開。

在市面上一片叫好「非基改豆腐」的呼聲下，現在連傳統市場也開始販售。消費者意識抬頭， 在價格與品質上，越來越多民眾願意選擇安全大豆。因此，未來在台灣以主打「非基改、新鮮，走食品等級」的小包裝原豆，搶攻家庭豆漿市場，被視為較有機會的活路。

創投新標的 台灣農業科技大軍悄然成形　

儘管「基因改造工程」被消費者嚴格檢視，但近年來台灣創投資金在生技部分，逐漸從醫藥轉向農業，政府及民間籌組「農業科技基金」湧現，2015 年5 月有6 家農企登上興櫃，占生技醫療( 含農業科技) 類股22 家的27.3%，IPO 市場上，一支農業科技大軍悄然成形。

2016年由王品集團前副董王國雄號召，38位中興大學EMBA校友成立的創投公司，首件投資案即是擁有農業生技技術、由興大生命科學系學生創立的帝霖公司。投資案在今年6月中旬舉行發布會，王國雄說，萌芽中心是來發掘明日之星，公司技術獨步全球在幼苗時就投資她，希望可以長成大樹幹，未來可以成為台灣又一大的生技公司，他並當場宣布投資帝霖公司500萬元。

興大生科所研究生、帝霖公司執行長楊佳慈說，黃葉病已被世界稱為「香蕉癌症」，公司特色在於利用學校老師所開發的香蕉種苗，透過和香蕉研究所的合作，前進菲律賓進行試種，期待這項技術在其他地方也能被發揚；而香蕉在政府《5+2》產業計畫中也是新農業項目，被列為重要的農業發展，目前已在白河簽下200公頃的契作，讓有農業科技技術的青年可以進駐。◇