日月光汙染案判決 高市須歸還億元罰鍰

封測大廠日月光公司2013年因排放廢水而汙染後勁溪，被高雄市政府環保局認定違法，裁罰1億201萬元。日月光不服被罰，提起行政訴訟。高雄高等行政法院2016年曾判決罰鍰撤銷，高市府上訴後，最高行政法院8日判決，高雄市環保局返還罰鍰確定。

日月光於2013年10月被高雄市環保局查獲排放大量高濃度含重金屬鎳的強酸性廢水，違反《水汙染防治法》，勒令日月光生產含重金屬鎳的晶圓製造K7廠停工，並派員駐廠、檢測5天，認定該廠自2007年起即有設施不足問題，依未妥善處理廢水及汙泥的費用所獲不當利得，加重處分罰鍰1億201萬元。

日月光不服，提起訴願，指出市府對不法利得的裁罰金額計算方式有誤，要求撤銷原處分，並要求依《行政訴訟法》規定返還已繳納罰鍰，但市府拒絕，於是提起行政訴訟。

高雄高等行政法院認定，整體上難認K7廠自2007年起長期未妥善處理廢汙水，高雄市環保局裁罰並無充分舉證，且裁罰金額與理由超出權限及相關法令，判決撤銷罰鍰處分。

經上訴後，最高行政法院認為，高雄市政府裁罰事實無根據，應撤銷原處分。由於高雄高等行政法院已確定罰鍰撤銷，基於節省訴訟經濟，判環保局須返還1億201萬元罰鍰，全案定讞。

對此，高雄市政府表達遺憾，法院見解是計算基礎、方式有誤，將會請環保局再計算罰款金額，依判決理由重新裁罰，務使廠商能填補其損害。

日月光表示，尊重司法，會持續善盡社會責任，為環保做最大努力。◇