北京為何要限制螞蟻搬家式換匯？（下）

（接上文）

「一帶一路」北京峰會為何高開低走？

中國政府口袋裡錢少了，至少有兩個例證：一是對外投資數據顯示：安永中國海外投資業務部全球主管公布說，今年1月，中國對外非金融類直接投資約77.3億美元，比去年同期下降35.7%，比2016年12月降低4.6%。這個下滑速度不可謂不大。

二是「一帶一路」北京峰會的高開低走。這次西方「七強」國家當中，僅有義大利政府的首腦與會。參會的歐盟國家代表，包括法國、德國、英國、希臘以及葡萄牙等國拒絕在北京峰會的共同聲明上簽字，理由是公告沒有重點強調歐盟所關注的公共市場透明度、社會保障以及環境保護等條款。

過去一直與中國同列為「金磚國家」的印度與巴西也未贊襄此會。印度作為亞投行第二大股東，其總理莫迪拒絕到會。在2015年簽署成為亞投行創始成員國時，巴西最初承諾認購近3萬2千股，出資逾30億美元。但卻於會前一個多月通知亞投行，該國將認購50股，只有原來認購額度的1/640。

原因是什麼？一位印度高級官員說到本質：「一帶一路」的所謂全球影響力，靠的不是制度吸引力，而是錢包吸引力，因此，中國準備實際上拿多少錢出來，是領導力大小的關鍵。

但是，從「一帶一路」提出至今已逾3年，中國的外匯錢袋發生了很大變化：3年前提出這一計畫時，中國「錢多」；在推行過程中，中國卻變得「錢少」。「錢多」時節，中國政府低估了資本外逃的巨大潛力；當外匯儲備減少了1/4後，政府看緊了「錢包」，再也捨不得「掏銀子」了。北京峰會前夕，這話說白了就是：一、今後在「一帶一路」沿線國家投資，出資方不只有中國，還得有接受投資國的企業或者機構出資，風險共擔；二、中國投資將以人民幣為主，不再大撒美元了——既然影響力來源於錢，錢少了，影響力也就大大降低了。

那麼，「一帶一路」計畫自3年多以前提出，至今為止，到底獲得了多大成功？有哪些核心項目已經在進行中？合作國家和地區有哪些共同之處？

根據官方公布的資料，過去3年多來與「一帶一路」沾點邊的工程項目一共只完成5項：在沙烏地阿拉伯建一座煉油廠、在孟加拉修一座橋、在巴基斯坦改造一段公路、在土耳其收購一座碼頭、在中國境內修了一條天然氣管道，以及另外6個在進行的項目。

這11個項目的共同特點是，4項是為了中國進口石油或天然氣，與中國的直接利益有關；7項是為所在國建設改造基礎設施，但所有項目由中國的大型國企施工，援助資金通過施工和原材料而回收。即便利用歐亞大陸各國現有鐵路系統開通國際貨運列車，也算是「一帶一路」的成績，但這不需要中國援助，而是靠各國鐵路公司幫忙。

根據中國商務部的數據，2016年中國對「一帶一路倡議」涵蓋國家的直接投資下跌了2%，2017年迄今更繼續下滑了18%。中國去年對53個「一帶一路」國家的非金融類直接投資為145億美元，只占中國對外投資的9%。

總之，中國的對外影響力與外匯錢袋是否飽滿有關，如今，為了這只錢袋不迅速癟下去，控制民眾螞蟻搬家式的換匯就成了當局行將施行的政策。（全文完）——轉自「美國之音」◇