農地違法工廠 恐年增5千5百家

針對農地違規工廠就地合法化納入前瞻計畫中，環境資訊協會5日指出，違章工廠所屬公司具營利行為也需課稅，比對具製造業稅籍和相關工廠登記資料後，發現從事製造業但名下無合法登記工廠的企業近12萬5千筆。這類違法經營企業自2010年起暴增，平均每年新增5,500家。且特定地區輔導策略提出後，疑似有違法工廠的企業呈正成長，合法工廠企業呈明顯負成長。

環境資訊協會表示，一般說法全台違章工廠數量6~8萬家，官方掌握資料約2萬家，這次分析則找到12萬5千筆。這類企業有2次家數暴增點。一是2005年家數比前一年多22%，當年正是《工廠管理輔導法》特定地區五年輔導條款修正草案送審立法院。另一次是2010年家數比前一年多46%，當年《工廠管理輔導法》公布新增第33、34條，確立鬆綁違章工廠。此外近2年每年新增同類企業數在6,000家以上。顯示政策面的鬆綁，恐對違章工廠數量造成負面效應。

相較可能經營違章工廠的企業，擁有合法工廠的製造業企業，大致維持每年新增家數2000～3000家，2005年起出現下滑，近2年數量更比前一年減少2到6成，每年新增數量不到1,000家。「疑似有違法工廠的企業」呈現正成長的同時，「合法工廠企業」呈現明顯負成長。

環境資訊協會表示，部分有違章工廠的企業，稅籍並非登記製造類或沒有登記，實際違法經營企業總數恐怕比估算更高。目前輔導政策可能造成管控失序，中央和地方政府必須展現決心，從法制到執行落實政治承諾，恢復土地秩序。