違章工廠汙染農地 環團批政府縱容大企業

【記者徐翠玲、謝月琴/連線報導】

迄今年3月止,約6,500家違章工廠取得臨時登記。台灣環境資訊協會研究員張淑貞25日指出,調查分析5,360家臨登工廠後,發現593家可能不符合最早開始經營的時間規定(指2008年3月14日前),近200家可能從事中高汙染事業,卻被認定為低汙染工廠而通過臨登審查;宜蘭縣政府也將對違規農舍開鍘,5月中旬先拆除3棟重大違規農舍。

臨登工廠位於台中市198家、彰化縣194家、台南市74家、高雄市69家、屏東縣55家、新北市17家。違章工廠取得臨登後,汙染裁處紀錄比取得臨登前多三成左右。

593家工廠中,53.5%公司稅籍設立與工廠取得臨登時間相差不超過3年,都是稅籍先於臨登,甚至有12家稅登與工廠臨登發生在同一年。張淑貞表示,這些案例極不尋常,可能的例外原因是公司或工廠逃漏稅、稅籍變更、公司變更等。但若確實是因為輔導政策才開始搶建、新建工廠,地方機關就必須即刻撤銷失當的行政處分。

207家臨登工廠屬中高汙染事業,有申辦臨登的工廠以從事低汙染事業作為保護傘,實際是在處理其他子廠的高汙染廢棄物,最後造成多起汙染案例。

張淑貞說,臨登前有汙染裁罰紀錄的有102家違章工廠,其中40家在臨登後再次發生汙染。雖然在審理階段要求業者取得環保文件,但重複汙染或初次汙染現象仍占大宗。

一般認為,違章工廠是因為沒有財力進駐工業用地,才會選擇侵占及汙染農地。但資料顯示,臨登工廠資本額在中小企業認定標準內(8千萬元以下)有5,199家(97%),大型企業有157家(2.9%)。政府對這類大型公司與一般真正的中小企業等齊輔導,給予相同優待條件,反而可能造成有能力蓋合法工廠的企業改設違規工廠的情形。

宜蘭5月開拆違規農舍

宜蘭縣政府將對違規農舍開鍘,5月中旬先拆除礁溪鄉、五結鄉與員山鄉等地3棟重大違規農舍,貫徹農地農用原則,同時將持續查報列管的400間,若不自行改善就拆除。

宜蘭縣代理縣長吳澤成說,現階段鎖定的重大違規農舍有兩種情形,一種是面積不足兩分半,根本不能蓋農舍的地方,沒有提出申請就擅自興建;另一種是違反《農業發展條例》,農舍只能興建1/10範圍,卻擴大興建,變更地形地貌,沒有做農業使用。這3件被列入重大違規的農舍均屬無法補正的案例。

縣府指出,經蒐報,因違規列管的農舍約有400間,其中,位在五結、員山、礁溪有3棟農舍,分別因為無照興建或蓋好卻增建,違規建物的面積比合法還大,限期1個月改善,已通知住戶改善,若不改善,縣政府將在下個月中旬執行拆除。

「重大違規農舍無法無天!」代理縣長吳澤成25日批評違規農舍破壞農地農用精神,尤其是土地既不能蓋又未申請蓋,或兩分半的基地都拿來當農舍使用,這樣下去農地會消失,很誇張也不應該,也會阻礙排水。

對於違規農舍,吳澤成說,該連續處罰、該移送法辦的都要做。◇

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