川普稅改方案搶先看 邊境稅或再掀爭議

美國共和黨的新健保法案失敗後，川普已轉向加速稅務改革。財政部長梅努欽日前表示，政府已接近完成稅改提案。根據川普在競選時的承諾，稅改主要會涉及個人、公司稅收及邊境調整稅。

川普早已承諾要促成更簡單的稅法，降低公司稅和個人所得稅。根據ABC新聞掌握的資料和媒體此前的報導，新稅改或涉及個人所得稅、營業稅、 資本利得及遺產稅及邊境調整稅等。

根據川普在去年競選期間所做的稅改計劃，承諾採取自二戰前以來的最低稅率。對於年收入不到2.5萬美元的單身人士或者聯合年收入不到5萬美元的已婚夫婦將不再收取收入所得稅。這一計劃將會為逾7300萬戶家庭免去收入所得稅。對於這些家庭來說，新稅收政策也大大地簡化了他們填寫稅收報表，節省了很多時間，只需要填寫一張表格即可。

新稅改或將納稅稅率級距從現行的七個減少為四個（0%、10%,、20% 和25%）。那些年收入在150,001美元或以上者，需要支付最高稅率（25%）以及20%的資本利得稅（capital gains）。

報導稱，2016年的稅率級距是從10%（個體收入少於9,275美元）至39.6%（收入為415,050美元或更多）。

此外，新稅改還可能消除對婚姻的懲罰性課稅及替代性最低稅（Alternative Minimum Tax, AMT），以及終結富人目前享有的扣除額和漏洞，例如富有經理人由私募基金分得的附帶權益（carried interest），目前享有扣除優惠。

新稅法承諾，簡化稅法以及削減每個美國人的稅務將會促進消費支出，鼓勵儲蓄和投資，使得經濟增長最大化。

2. 企業稅

川普的稅改計劃也承諾將會降低企業稅收。企業不論大小，從財富500強到一個小商店再到自由職業者，都不需要支付其多餘15%的收入的稅。

根據美國政府責任辦公室（Government Accountability Office），聯邦公司稅率在15%—35%之間。

這些低稅率將會極大地刺激國內生產總值的增長，創造大量新工作崗位及增加工人的稅後工資，從而讓美國成為最有稅收優勢的國家之一。3. 資本利得稅及遺產稅（Capital gains tax/estate tax）

新稅改或將取消遺產稅，以及將股息及資本利得稅的課稅稅率最高限制在20%。4. 邊境調整稅

儘管以上減稅政策將會使政府收入減少，但川普有其它辦法將這些失去的收入補回來。其中一個主要的辦法就是邊境調整稅，也就是說，對從其它國家進入美國的商品徵收關稅。國會曾提出20%的進口關稅。

此外，稅改還包括，企業如果把在海外的資金帶回美國，按10%的折扣稅率一次性課稅。

「自由黨團」如何說

為了通過全面的稅收改革，川普和眾議院議長瑞安很可能需要贏得共和黨最保守派「自由黨團」（Freedom Caucus）的支持。「自由黨團」的議員曾拒絕支持替換奧巴馬醫保的新醫保法案。

「自由黨團」的主席米道斯（Mark Meadows）告訴ABC新聞說，稅收改革和降低稅率將會創造更多收入。米道斯指出，在對稅務改革進行辯論時，邊境調整稅將會是一場很大的辯論，我們現在處於收集信息階段。

米道斯此前曾表示，他支持一個沒有邊境調整稅的稅務改革。◇