銓敘部年改方案 考委:引用極端數字

【記者江禹嬋/台北報導】
考試院8日審查「公務人員退休撫卹法」草案,考試委員李選說,年改就像動手術,要做風險評估,否則出人命,不樂見。考試委員何寄澎則認為,銓敘部方案引用極端數字作為基準點,應該有斟酌空間。

試委員李選提到,近日接到許多陳情,有幾類人員在這次年金改革是在非常不利的狀態,以年資25年、民國84年以前退休採舊制者,這些人有1,567人,年齡推估現為75歲上下。這些人所得狀況偏低,例如簡任月退從新台幣6.8萬降為4.6萬元,一次退休者從5.5萬元降到4萬元;委任月退從4.4萬元降到3.2萬元,一次退則從3.6萬元降為3.3萬元。李選說,這些人已年邁,對國家發展有極大貢獻,健康狀況、因應能力已明顯不足,需要特別考量。

她說,年金改革就像動手術,之前要進行健康、風險評估,否則後果難以預料,相關數據要作為手術參考,否則手術動了,發生人命或意外事件,不是大家所樂見。舊制與有幾類人是處在不利狀況,要特別考量,並做微調。

何寄澎則認為,銓敘部強調是溫和漸進式的年金改革,但很明顯卻未被大多數人所接受,且很多人說這次年金改革會將國家往下帶,希望銓敘部在審查會時,要提出具體數據,這次年金改革影響重大,希望銓敘部相關規劃要審慎,要有堅實、詳細的數據與資料、論述做為基礎,否則設計出來的制度,難免令人擔心會有後遺症。

他提到,銓敘部以35年年資作為所得替代率計算基準,之後逐年往下降,且新舊年資,以舊制年資14年做計算,採用的都是極端數字。

例如25年至30年年資者約占40%,滿35年年資約16%,以占不到1/4的比例當基準點設計退休所得替代率,會讓大部分公務人員退休所得替代率降低,是否還有斟酌空間?考試院表示,退休公務人員的意見,會在接下來的全院審查會,就通盤性爭議點,參酌各界意見,充分討論,並在審查完成後提報考試院會。◇
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