育種經費年年縮 種源不足立委籲增預算

極端氣候造成秋颱接踵而至，不只雜糧欠收、農民血本無歸，更導致明年雜糧種源不足。立法委員蔡培慧、毛豆農侯兆百、台大農藝系教授郭華仁等18日呼籲政府，應加強育種，針對不同品種，創造出因應極端氣候適地、適種的韌性；在各地小農建立田間實驗室、種源資料庫；農委會過去育種研發經費被刪減，希望農委會提高育種研發經費、保障育種持續穩定，加惠農民、消費者。

毛豆農黃祈堯指出，品種一開始若是夠好，後續抗逆境能力強，或許損失就不會那麼重。台灣育種能力不弱，政府應多加力度在育種上。育種是最主要力量，既然國家隊要出去打拚，有些東西應該握在自己手上，種子是別人的，也不必出去跟人家拚。育種算蹲馬步工作，呼籲政府不要停，馬步沒蹲好後面無法練功。

侯兆百說，以前災害是區域性，現在卻是全面性，現行品種抗逆境穩定度有待加強。政府育種經費不足導致研究速率不夠快，大規模需要使用種子時，力道就太慢。他本身種毛豆也一直做毛豆出口，政府在品種研發上需要加強力度，才能穩定市場供應。逆境不可能只有今年才有，因應未來，農政單位需謹慎思考農業栽種。農民雖然可儲存大量種子，但面臨經費、倉儲地點、倉儲費問題，種種壓力需要政府單位重視。農民手上有很多可以適應氣候的品種，是農民該有的競爭力。

育種是農業面臨極端氣候調適方法之一。郭華仁表示，雜糧轉作偏重玉米，玉米有做育種，大豆就沒有，且育種計畫越來越少，研究人員不做就產生斷層，改良場過去從海外引進品種，現在還得跟民間拿品種。育種家需要技術人員幫忙育種，但公務員精簡後，技術人員改成派遣工，怎能累積經驗？過去育種家有獎勵制度，後來變成技轉，影響育種方向。另外，國外盛行參與式育種，育種家把交配後優良品種，交給各地小農一起創新品種，參與式育種在同樣時間可在不同地點創造不同品種。

農委會副主委陳吉仲回應，農委會育種預算確實大量刪減，農委會下16個農改場及農試所103年育種預算為1億8,600萬元，104年刪至1億6,100萬元，今年預算不到1億5,000萬元。他承諾106年預算提高到1億8,000萬元，並在2週內盤點農委會育種預算需求、提高農委會科技計畫44億預算用在育種上的比重。

除育種經費，陳吉仲表示，也會盡量提高農改場及農試所育種所需特殊性技工人力。目前技工有1,018人，缺額57人，當使用派遣工時，很多研究、實驗沒辦法做下去，1個多月前他才找過人事總長協調人力問題，人事長答應退（休）二補一，但還是嚴重不足，農委會會思考用科技計畫，比照學校任用研究人員或助理方式聘用。