設國家監察委員會 習或推總統制
中共黨校機關刊物《學習時報》日前發表文章稱,中國原有的《行政監察法》存在很多問題,很多規定並未真正有效地執行。因此修改《行政監察法》將勢在必行,並提出要將《行政監察法》更名為《國家監察法》、中央設立國家監察委員會、國家監察委員會主任由國家主席提名等建議。
中國國家主席習近平上台以來,試圖推動各項改革。今年以來,習近平當局頻頻釋放廢除常委制、建立總統制信號。
7月14日,中共黨校機關刊物《學習時報》發表〈通過修法完善國家監察體制〉一文稱,面對現在依然嚴峻複雜的反腐敗形勢,1997年制定、2010年修訂的《行政監察法》,已不能適應現實的需要,存在多個方面的問題:監察機關定位不準、監察對象範圍過窄、監察機關的獨立性保障不夠、監察手段有限、監督程序不夠完善,急待全面修訂。
文章並提出,要將《行政監察法》更名為《國家監察法》,由中央設立國家監察委員會,負責對中央所有國家機關和公務人員進行監察監督,國家監察委員會主任由國家主席提名;以及將檢察機關的反貪局機構和審計機關併入國家監察機關,繼續實行中紀委與國家監察機關合署辦公,改革紀檢監察領導體制,國家監察機關實行垂直領導體制,擴大監察對象,實現監察全覆蓋等。
時政評論員李林一說,中共國家監察委員會將反貪總局併入其中,如果未來真的成行,這個監察部門權力會非常大,將對各部門及系統進行全面監督。當局自己稱,這個監察部門可以對政府做出的決定、命令違反法律、法規情況下提出監察建議。
李林一說,中紀委是作為中共黨內機構反腐,而未來這個監察部門會作為政府層面反腐的主力。這國家監察委員會主任由國家主席提名,誰做主任?這個機構的級別是什麼?會否和王岐山在十九大之後繼續留任有關?這些都留待觀察。◇