美參院通過 六項保證訴諸文字

（中央社）美國聯邦參議院院會今天（美時間6日）一致通過「臺灣關係法」與「六項保證」是美臺關係基石的「共同決議案」。至此，聯邦參、眾兩院都將「六項保證」訴諸文字。

這項共同決議案（Concurrent Resolution）不具法律約束力，無須美國總統簽名生效，但代表國會對某件事物的態度與立場，而參、眾兩院院會都將「臺灣關係法」與「六項保證」是美臺關係基石訴諸文字，顯示美國國會內不分黨派對美臺關係的堅定支持。

參院通過為隸屬外交委員會共和黨籍參議員盧比歐的提案，盧比歐提案中的「六項保證」，是以1982年時任亞太助卿的何志立在國會作證時提到「六項保證」的內容，內容為：

1、美國不同意設定停止對臺軍售的日期
2、美國不在臺灣與中國間擔任調人的角色
3、美國不會企圖強迫臺灣與中國談判
4、美國對臺灣主權相關議題長期以來的立場沒有改變
5、美國無意修改臺灣關係法
6、「八一七公報」不應被解讀成意味著美國同意在對臺軍售前，與北京諮商。

參院今天是以俗稱：「熱線程序」（Hotlines Process）的方式，一致通過這項共同決議案。

據網上資料介紹，熱線程序是多數黨領袖與少數黨領袖就某項法案有所溝通後，多數黨領袖的辦公室會打電話到每位參議員辦公室，在「電話熱線」上告知是哪一法案及它的內容。

一般來說，這類不透過投票方式的表決程序，多是處理兩黨有極高共識的法案才可行，因為只要有一位參議員表達反對，熱線程序就無法完成，立法進程會變成「等待中」（Hold）。