立院三讀 課審會委員納學生代表

為洗刷「黑箱課綱」的汙名，立法院院會17日三讀通過《高級中等教育法》修正案，將課綱審議大會拉高至行政院層級，未來課審會委員將有3/4為非政府代表，除了專家學者、教師、校長之外，也納入學生代表；並明訂課綱研究、發展、審議及實施，應秉持尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派的原則。

過去課綱審議的程序、規則全由教育部制訂，備受外界批評。立法院院會17日三讀通過的《高教法》規定，課審會委員總共有41~49人，由官方及民間代表組成，任期4年並得連任，其中單一性別不得低1/3，且應包含原住民身分學者。而負責審查課審委員的「課審委員審查會」採「公視董事審查模式」，由立法院各黨團依照比例推舉11~15名社會公正人士進行審查。

此外，修法也規定，除了教育部常設的課程研究發展機構之外，也可以訂定高級中等學校課程綱要，其他教育相關領域的機構、學校、法人及團體，也可以提出課程綱要草案，併案委由課程審議委員會審議。

民進黨立委黃國書表示，過去教育部片面選擇課審委員，被外界批評黑箱，這部分立法院也有責任，修法後主要讓課綱制訂不再黑箱、審定過程法制化，讓「黑箱」課綱成為歷史。

不過國民黨立委柯志恩認為，修法後由行政院擔任全國教育最高的行政權責，恐造成行政凌駕在專業之上。全國校長協會榮譽理事長薛春光也說，拉高到政院層級會把教育專業削弱，恐變成政治凌駕專業，也讓人擔心過程中會有政治團體介入，導致委員名單不見得大家都能接受。

張揆：應考量是否有人力與專業

行政院長張善政17日頒發政院卸任內閣功績獎章時受訪表示，大家的期待把層級從部會拉到行政院，要突顯其重要性、才足夠重視，這個期待他可以了解，但在實務面是否合適，希望準行政院長林全再考量一下，因為必須要考慮行政院是否有足夠人力、專業。

張善政說，不是重要的事都放在行政院，並非否定事情重要性，而是考量行政體系各自分工，將來是否維持這個邏輯由林全決定。至於《高教法》修法後，未來高中生可派代表審課綱？張善政表示，不便回答，因為不知道具體實務操作如何，無法評論。◇