立院三讀 課審會委員納學生代表

立法院17日三讀通過,未來課審會除了專家學者、教師、校長之外,也將納入學生代表。圖為去年反課綱學生上街抗議。(AFP)
立法院17日三讀通過,未來課審會除了專家學者、教師、校長之外,也將納入學生代表。圖為去年反課綱學生上街抗議。(AFP)

【記者吳旻洲、莊麗存/台北報導】

為洗刷「黑箱課綱」的汙名,立法院院會17日三讀通過《高級中等教育法》修正案,將課綱審議大會拉高至行政院層級,未來課審會委員將有3/4為非政府代表,除了專家學者、教師、校長之外,也納入學生代表;並明訂課綱研究、發展、審議及實施,應秉持尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派的原則。

過去課綱審議的程序、規則全由教育部制訂,備受外界批評。立法院院會17日三讀通過的《高教法》規定,課審會委員總共有41~49人,由官方及民間代表組成,任期4年並得連任,其中單一性別不得低1/3,且應包含原住民身分學者。而負責審查課審委員的「課審委員審查會」採「公視董事審查模式」,由立法院各黨團依照比例推舉11~15名社會公正人士進行審查。

此外,修法也規定,除了教育部常設的課程研究發展機構之外,也可以訂定高級中等學校課程綱要,其他教育相關領域的機構、學校、法人及團體,也可以提出課程綱要草案,併案委由課程審議委員會審議。

民進黨立委黃國書表示,過去教育部片面選擇課審委員,被外界批評黑箱,這部分立法院也有責任,修法後主要讓課綱制訂不再黑箱、審定過程法制化,讓「黑箱」課綱成為歷史。

不過國民黨立委柯志恩認為,修法後由行政院擔任全國教育最高的行政權責,恐造成行政凌駕在專業之上。全國校長協會榮譽理事長薛春光也說,拉高到政院層級會把教育專業削弱,恐變成政治凌駕專業,也讓人擔心過程中會有政治團體介入,導致委員名單不見得大家都能接受。

張揆:應考量是否有人力與專業

行政院長張善政17日頒發政院卸任內閣功績獎章時受訪表示,大家的期待把層級從部會拉到行政院,要突顯其重要性、才足夠重視,這個期待他可以了解,但在實務面是否合適,希望準行政院長林全再考量一下,因為必須要考慮行政院是否有足夠人力、專業。

張善政說,不是重要的事都放在行政院,並非否定事情重要性,而是考量行政體系各自分工,將來是否維持這個邏輯由林全決定。至於《高教法》修法後,未來高中生可派代表審課綱?張善政表示,不便回答,因為不知道具體實務操作如何,無法評論。◇

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