小英住宅政策3箭 專家提4項建議

總統當選人蔡英文的住宅政策3箭，包括重修《住宅法》中對於「社會住宅」的相關規定、制訂「租賃專法」、翻修《都市更新條例》。吉家網不動產董事長暨房仲全聯會榮譽理事長李同榮表示，新政府住宅政策的執政團隊對市場實務是否深入了解？執行力能否貫徹？將是政策實踐的重要關鍵。他提出4項建言，希望3箭齊發都能命中靶心。

據實價登錄資料統計，台北市21年以上的成交住宅比重，在2013年只有36.0%，2014年增至47.0%，2015年持續攀升達52.6%，3年增加了16.6個百分點。業者分析，「總價低」是近幾年老屋受到市場歡迎的關鍵。台北市2015年的住宅平均成交總價，5年以內為4,012萬元，6~10年為2,189萬元，11~20年為1,956萬元，21年以上為1,707萬元，中間的價差高達2,305萬元。

李同榮指出，儲蓄趕不上房價漲幅是民怨之首。政府首先要努力提升全民薪資所得，讓年輕人買得起房子，也付得起利息。同時，也應運用社會住宅、都市更新等長期多元措施以紓解房價，提供大規模首購優惠30年低利率與八成貸款，給予5年只繳利息的寬限，讓首購族輕鬆成家。

其次，對於住宅政策，政府應廣邀產、官、學與實務專家，參與擬訂住宅政策綱要，並多次舉辦公聽會以凝聚社會共識，吻合民主政黨的開放特性。第三，在社會住宅政策方面，應成立專責單位（社會住宅署），並善用民間資源，朝向BOT專案進行。由於政府無法一手獨攬，應站在規劃與監督的角色，以節省人力、物力與財力，並實際監督執行。

最後，應盡速翻修《都市更新條例》，推動防災型都更，尤其針對40年以上老舊房屋，應運用公權力強迫都更，一方面美化市容並做好安全防範，一方面提高供給以疏緩市場需求。

李同榮說，過去政府因為合宜住宅弊案與大巨蛋、美河市等BOT案陷入困局，導致官商之間的不信任關係越趨嚴重。蔡英文政府的政策策劃小組主張廣建只租不售的社會住宅20萬戶，掌握了小市民的真正需求與痛點，政策方向值得肯定。但是，社會住宅龐大的土地、資金需求從哪裡來？

以政府的效能，4年內真能不靠民間BOT就能獨力完成修法、用地取得、規劃、編列預算、銀行融資、發包營建、租賃分配、物業管理等工作，猶如「不可能的任務」，所以，與民間合作是最有利的途徑。◇