2015年中國經濟關鍵詞－－失業（下）

作為製造業終端產品的印刷包裝業是測量製造業興衰的晴雨計。全中國印刷企業總數10.5萬家，從業人員341.5萬人。隨著製造業衰退，印刷包裝業的訂單也逐漸減少，失業逐漸增多。印刷包裝業作為廣東省的一個主要行業，從2010年以來，訂單持續減少，全行業從業人員由2010年的110多萬人減少到2014年的81萬人。浙江溫州印刷包裝業主要生產鞋盒包裝等，受皮鞋出口牽連訂單減少，不少工人失業。

習近平的反腐，迫使各地政府限制「三公消費」，對各個行業的影響非常大。除了掛曆、賀卡的印製之外，月餅、海鮮大禮包和滋補品等高檔禮品，以及手提袋、酒盒、首飾盒、茶葉盒等精品包裝一類的勞動密集型包裝企業的訂單驟減。江蘇省無錫市錫山區鵝湖鎮號稱彩印之鄉，聚集了大大小小400多家包裝印刷企業，僅僅因月餅供給減少，這個彩印之鄉就陷入困境。

失業人口與社會流民化

外資撤離中國的原因，多年來各種分析都有，涉及政府行為、經營環境與制度環境、比較成本上升，甚至包括新一代農民工不如其前輩好使用，本文只分析外商撤資對中國就業的影響。

以下三組數據相互比照，大概接近中國的失業總數。

2010年，時任國務院副總理的張德江指出，中國有4,500萬人的就業機會來自外資企業。如果算上為這些外資企業提供配套的上下游企業，外資提供的就業機會數以億計。這正好與林毅夫2015年1月在世界經濟論壇提到的數據相符。林毅夫稱，2015年中國整個製造業外移，將流失1.24億個工作職缺。

此前中國亦存在龐大的失業人口。2010年3月22日，前總理溫家寶出席中國發展高層論壇2010年會，在會見美方主要代表時說：「我知道美國有200萬失業人口，這讓政府十分焦急，但中國就業人口壓力有2億。」

中文報導比中國官方的《China Daily》的〈Wen upbeat on US relations despite strains》〉簡單得多，英文報導中不僅說了數字，還特意解釋了為什麼不是官方提出的城市登記失業率4%，而是社會科學院的報告中提到的9.4%，因為後者包括農村勞動力。

研究中國新工人（即農民工）的呂途女士，在接受媒體採訪時，多次提到中國有3億新工人，加上父母孩子，共有5億。這5億人的生活狀況，對中國社會所起的作用絕對不可忽視。換成官方話語，就是這5億人的生活狀態將影響中國社會安定。失業人數龐大，中國將成流民社會。

中國經濟現在進入L形狀態，何時走出低谷是未知數。在12月召開的中央經濟工作會議列舉的2016年5項任務當中，失業被轉換成第5項任務中的「就業」，說了一堆套話，比如「要更好發揮市場在促進就業中的作用，鼓勵創業帶動就業，提高職業培訓質量，加強政府公共就業服務能力」。但是，中國既無技術優勢，也無資源優勢與人力資本優勢（低素質勞動力不是優質人力資本），因此，中國社會得做好長期忍受失業之痛的準備。

失業者過多，將導致流民階層出現。中共應該不會忘記，龐大的流民階層是中國20世紀共產革命的社會基礎。

在權力、資本與勞工三者關係之間，勞工失業的數量標誌著他們存在性質的轉換。一個工廠如果只解僱了工人的10%，社會評價是這些被解僱者不適應工作職缺；如果50%的企業都在裁員，那是市場不景氣；但如果像目前這樣，資本退場（大批企業倒閉或者轉移），失業者高達數億，那是一國經濟進入大蕭條的開始。這時候，失業問題已經不是失業者的問題，而是政府必須面對的社會問題。全中國毛粉數量日增，當局眼中只看到眾毛粉對極權的狂熱擁護，卻「遺忘」了紅色話語中對結果平等的追求。（全文完）——轉自「美國之音」◇