簽貨貿有助我入TPP？學者：兩者八竿子打不著

台灣今年出口連續衰退好幾個月，除了受到全球經濟成長不如預期的影響外，也難逃中國經濟放緩的影響，經濟部希望在今年底前，完成兩岸貨貿協議的談判，認為如果貨貿能夠趕快敲定，對於TPP的簽署可以有更好的國際環境，但目前台灣跟中國的貿易依存度已經太高，學者認為，不該讓台灣更加依賴中國。

成功大學法律系教授許忠信表示，貨貿在2010年6月29日兩岸簽署ECFA後，台灣確實有義務要與中國執行ECFA，包括服貿、貨貿等後續協議，當時就不應該與中國簽署ECFA，若真簽署這些協議，會使台灣整個經濟更加依賴中國，台灣製造業更會空洞化，然後到中國去投資，而中國的服務業更會到台灣來，中國的農工產品近90%會零關稅進入台灣。

許忠信坦言，台灣製造業萎縮後，也沒有多少農工產品能出口到中國，只會片面造成中國的農工產品大量湧入台灣，使得台灣產業空洞化。

他進一步分析，兩岸簽貨貿與台灣要加入TPP是八竿子打不著，目前TPP的會員國有12個，主導的國家是美國、日本，台灣主要能夠說服美國、日本，替台灣去說服其他國家，台灣就可以加入TPP，即使中國反對也沒有辦法；因此TPP的簽署完全在於我國政府如何積極去說服這12個國家，與簽ECFA完全沒有關聯性。

許忠信並提到，台灣若簽署服貿協議，只會讓少數有競爭力的產業獲利，而大部分的中小企業都會受害，台灣貧富差距會更惡化，在中小企業空洞化後，人民會更貧窮，企業不投資台灣，造成房價更高漲，因為資金沒流動影響不動產，年輕人更買不起房子，台灣貿易更依賴中國，對美、日、歐的貿易會減少，產生貿易轉向。

外國直接投資連6年負成長

他指出，兩岸簽署ECFA後，使人民投資信心喪失，因為大家都會預估10年後，台灣會與中國進行自由貿易，中國農工產品會零關稅進入台灣，導致投資人不願在台灣投資，包括台灣人及外國人。根據美國在台商會統計，在簽署ECFA後6年來，台灣的FDI外國人直接投資，連續6年都是負成長，是台灣經濟衰敗的原因。

「因為沒有投資，表示沒有設廠、沒有工作機會，也就沒有創業。」許忠信強調，「現在的國際競爭必須要有創新，有新產品、新的經營模式、新的牌品等，才有國際競爭力，經濟才會好。」

許忠信認為，台灣經濟要好的唯一方法，就是暫時中止ECFA的談判，加速與歐美TPP的談判，人民的投資信心就會慢慢恢復，投資信心增強後，政府就要創造投資標的。

然而加入TPP，勢必會對國內較弱勢的產業，例如農業造成很大的衝擊。許忠信認為，可參考美國好萊塢形成產業聚落的做法，行銷我國產品到國際，「台灣擁有很好的地理環境」，他強調，政府必須輔助中小企業擁有關鍵技術，及形成「產業聚落」，能降低其成本，並建立農產品的「地理標示權」，兩者結合能抵抗外來競爭，並走上國際。◇