社會住宅抑房價 落實居住正義

公共住宅、社會住宅議題是近來各界討論的重點。台灣房價居高不下，內政部營建署公布2015年第一季台北市房價所得比為16.16倍，與美國顧問公司Demographia公布2014年香港房價所得比17倍競逐世界第一，堪稱另類台灣之光。年輕人沒有額外資助不可能買房，居住權利遭剝奪，「打房」和「社會住宅」等關鍵字已成點閱率保證，也引發多方觀點論述。

在北市，年輕世代自食其力，根本無法置產；負擔房貸的族群則擔心跌價造成資產縮水；仲介業者因房價波動沒有交易量，紛紛倒店、失業；建商因成本和實力考量，降幅有限。

柯政8年5萬戶 建商樂見其成 

日前，台北市長柯文哲在臉書發表對公共住宅政策的想法，明確指出「如何讓買不起房子的人至少能租到房子」，是市府首要解決的問題。 

按各國經驗，公共住宅至少要占住宅總量5%，才有平抑房價的效果，目前北市公共住宅比例僅0.63%。柯文哲重申，市府以興建公共住宅4年2萬戶、8年5萬戶為目標，透過政府的力量，提供住宅給需要的人。 

但大量興建公共住宅，是否會衝擊當地房價，進而影響居住品質？對此，國泰建設協理林清樑抱持正面看法。 

林清樑表示，不同的住宅產品有不同的消費市場，購買較高價位住宅的人，與社會住宅分屬兩種族群，「若建設公司本來鎖定的市場就不是社會住宅消費者，就不用擔心興建社會住宅是否會影響建設公司營銷。」他認為，讓住屋需求和購屋需求的人各得其所當然是好事，因此贊成落實公共住宅政策。

買不起房 年輕人自己的事？ 

落實以興建社會住宅達到居住正義的方法，一路上卻是歷經波折。住展雜誌企研室經理何世昌表示，興建社會住宅是解決年輕人居住問題的方式之一，然而大部分的政治人物卻不願觸碰，因為他們覺得花費太多，不切實際。

社會住宅也有被大眾誤解的現象，何世昌說：「憲法有保障人民居住的權利。但台灣維護居住權益的部分非常缺乏，民眾也覺得買不起房是自己的事。」 

至於有些業者建議，買不起市中心的房子，可選擇外縣市買房。據北市府主計處統計，去年北市求職人口中，20~29歲近1萬人；何世昌說，用忽略高房價的方式，讓買不起房的年輕人往外跑，沒有考慮許多人工作生活都在市區，講這種話的都是既得利益者。

何世昌強調，政府需從政策面大量推動社會住宅，否則高房價問題幾乎無解，如韓國政府動用預算，即使虧損仍興建公共住宅4年10萬戶、10年100萬戶。

社會住宅推動聯盟公布北市府委託研究針對市有公有土地（資產）的檢討報告顯示，若8年內新增9千戶公有出租住宅，北市社會住宅比例將由0.63%提升至1.53%。

巢運發言人、社會住宅推動聯盟副召集人呂秉怡則表示，興建足夠的社會住宅，短期內無法達成，必須長期監督政府施政才能達標。◇

各國公有社會住宅占住宅總量比例

荷蘭34%、英國20%、丹麥19%、芬蘭18%、瑞典18%、歐盟平均14%、美國6%、日本6.06%、香港29%、新加坡8.7%、台灣0.08%（台北市0.63%）。

資料來源：社會住宅推動聯盟、北市府資料統計