犧牲農工換石化面板 賴中強：貨貿協議不公平

第二次「夏張會」將在14日展開，近期傳出兩岸高層已有默契，欲在今年底前完成「海峽兩岸貨品貿易協議」談判；民團表示，開放低價中國農工產品進口，犧牲農民與基層民生產業勞工的利益，換取石化、面板、汽車十大家族在中國的利益，其中，石化業與面板業又是低毛利的產業，根本不符合公平正義，也非台灣經濟該走的路。

去年台灣對中國貿易占出口比重39.7%，國人普遍憂慮對中國經貿過度依賴，而ECFA早收清單實施的結果，也引起各界普遍的質疑。馬政府以黑箱決策欲簽訂的服貿協議，引發318運動，在50萬人上街、行政院暴力鎮壓與24天的國會占領後，被阻擋下來。

318運動與去年的九合一選舉，就是人民對馬政府「對中政策」所投下的不信任票。經濟民主連合召集人賴中強提到，反對犧牲農工，成就十大家族財團的貨貿協議，將更強化少數贏者圈，與多數人民的對立。

針對兩岸高層亟欲在年底通過貨貿，並舉出多個媒體報導佐證，他說，不要以為貨貿簽訂還很遠，「再不出來抗議，就來不及了」。

賴中強舉例，從2011年2月22日ECFA經合會宣布啟動貨貿談判開始，到2015年3月21日馬英九突兀地指示，將「面膜」列入爭取中國降稅項目為止，4年來經濟部的談判目標，就是爭取石化、面板、汽車、工具機四大產業出口中國免關稅。

其中，工具機中國政府列為國防工業、民族工業，高度保護，無意開放。其他石化、面板、汽車，恰為台灣十大家族財團所經營；反觀中國要求台灣開放、降稅的產業，包括農產品及鋼鐵、紡織、塑膠加工之下游製品，都是就業人口眾多的內需產業。

我欠缺貿易調整援助法制

「貿易自由化就像政府開馬路」，賴中強分析，開放而受害的產業勞工就像被徵收的土地，受害者喪失（或減損）了原來的謀生方式；因開放而獲益的產業就像馬路兩邊價格上漲的房子，獲益者擴張了營業與獲益的版圖。

例如：徵收土地，政府要給徵收補償費；馬路兩邊的，要繳工程受益費給政府。同樣地，只有對因貿易自由化受害的產業、勞工給予充分協助及補償，同時對因貿易自由化受益的產業增加稅捐，維持「社會團結」，台灣才可能共同面對嚴酷的國際經濟情勢。

他建議，應以美國國會通過對外談判法制的TPA法案，與對受衝擊產業及勞工救助的貿易調整援助法TAA法案，才放手讓行政部門加速TPP談判，是台灣可以效法的方式。◇