檢視兩公約 民團：修法跳票

2009年台灣自行立法施行〈公民與政治權利國際公約〉、〈經濟社會文化權利國際公約〉兩國際人權公約，並明訂各行政部門需在兩年內完成不符合人權的法規修正。然而，截至目前為止，行政部門只清理了219條的修正，東吳大學政治系副教授陳俊宏9日指出，台灣民主化過程中，不可能只有219條符合人權的法律，兩年完成修法確定跳票。

陳俊宏表示，由各部會送上必須修改的法條來看，皆只針對表面所能看到、枝微末節的條文做修正，如總統府送出來的修改條文「服裝儀容規定太嚴格」不符合人權，換句話說，行政部門在這議題太便宜行事。

但最根本，與一般日常生活更息息相關的行政措施「內規」更是嚴重，如籌建「國家人權博物館」的文建會，及檔案局檔案法不合理的條文，這波檢討中並未提出。

台灣大學法律系教授顏厥安指出，〈檔案法〉第22條「國家檔案至遲應於三十年內開放應用，其有特殊情形者，得經立法院同意，延長期限」，又如第18條規定了7種，行政機關「得」拒絕申請利用的事由。檔案局以「維護第三人之正當權益」為由，拒絕家屬與研究者的申請，他表示，戒嚴時期的人權迫害都超過30年，不公開如何還原真相，還家屬清白、給社會大眾正確的歷史。

兩公約施行監督聯盟表示，政府對於落實兩公約一事，並未全力以赴，監察院對於政府違法跳票也視若無睹，落實兩公約的人權成績單明顯不及格。◇