歐盟偷賣武器給中共 迫使美日軍事聯手抗中

⊙楊憲宏(台灣關懷中國人權聯盟理事長)

自1989年六四天安門屠殺事件,至今歐盟25個國家,仍然對中武器禁運,也就是不賣先進武器給中共。可是德法英都在偷賣。他們沒賣給中共完整的武器,但在利益引誘下,為中共改進「關鍵零件」。這是十分可恥的出賣,歐盟國家雖然每年都有「通過武器禁運中國」的行動,可是許多歐盟國家都在放話,打算解禁。

八月分茉莉來自瑞典的第一手報導已經指出,對這一問題擁有關鍵決定權的歐盟委員會尚未明確表態支持解禁,但該理事會已經表示要重新考慮軍售禁令,並最終取消它。

反對解除該禁令的聲音越來越微弱。據說,歐盟解除對中武器禁令幾乎成定局,對中共武器禁令已形同虛設。「一些國家早已繞開禁令約束、採取其他方式向中共出口武器。」

瑞典的評論家還看到當今中國公然推行的軍事強硬路線,中國目前的海軍裝備令他們想起當年的德意志帝國。百年前,懷著征服全球野心的德國擴大了戰爭艦隊,挑戰昔日的海上霸權英國。今天中國和它的亞洲鄰居越南、菲律賓頻發衝突。中國正在以新的軍事實力,企圖把美國從自己的亞洲後院趕走。

因此,解除對中軍售禁令是不適當的。在中國的「六四」問題尚未解決之時,解禁顯然是對歐洲人道理念的背叛。同時,解禁將危及東亞地區的和平與安全,導致各國的軍備競賽,茉莉說,瑞典輿論都表達了「增加中國用武力解決台灣問題的可能性」「無論對於亞洲還是對於世界,解除對中軍售禁令都將是一場災難。」

德國和中國之間基本上沒有歷史遺留問題,也不存在根本的利害衝突,施若德(G. Schroeder)總理本人又較歷任總理採取積極的中國政策,他每年率領商業界領導人訪問中國,2003年11月在北京向溫家寶總理表示,「歐盟解除對中國武器禁運的時機已經到了,他將促使這項政策得以實現決定。」

2003年12月歐盟布魯塞爾高舉會將中國當作其全球戰略夥伴國之一,2004年3月歐盟共同外交暨安全政策最高代表索拉納(Javier Solana)在訪問中國時,向溫家寶總理表示,「歐盟為了慎重起見,會在當月底高峰會作最後的決定。」

只是歐盟各國意見無法一致,所謂的最後決定遂被延宕下來,各國外長還是未能就武器禁運達成一致的意見,當時歐盟輪值主席荷蘭藉的鮑特(Bernard Bot)外長表示,「我們希望朝解除禁運的方向發展」,同時強化「歐盟武器出口行為準則(The EU Code of Conduct on Arms Exports)」,「不過這是需要更多的時間才有辦法達成共識。」

基於鮑特外長這一論調,加上法國席哈克總統和德國施若德總理在多次場合表示支持解除武器禁運,歐洲議會的一些議員便將解禁議題提交表決,最後歐洲議會通過「維持禁運,直到中國的人權狀況得到改善」,並且「歐盟武器出口行為準則」可以提供法律制約時「才可以解除」。這是十分虛偽的表達。

淡江大學教授郭秋慶特別注意到美國與日本的不滿反應。2005年1月美國布希政府表示,「有鑒於中國的人權記錄,此時擴大對中國軍售是不恰當的。」2月初美國眾議院也以 411 票對 3 票的壓倒性多數通過一項譴責歐盟準備解除對中國武禁的決議案,「中國一直在擴張軍力,包括在台灣海峽附近部署5百枚彈道飛彈(現在已超過,直逼2千枚)。」

在2月間布希訪問歐洲,他更公開表示擔心,「歐盟對中國武器解除禁運將破壞亞洲地區的穩定,也將改變中國和台灣關係的平衡」。(待續)(本專欄僅代表作者意見與評論)◇

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