高雄氣爆誰負責？市府業者責任各半

草根影響力基金會29日公布澎湖空難、高雄氣爆等複合式災難民意調查結果，33.2%認為高雄氣爆地方政府應負責、31.4%認為石化業者應負責；87.1%認為居住安全比石化產業重要、41.3%不同意槽車代替地下管線運送有毒化學物；另外，贊同改善消防人員安全設備則高達92.6%。

近九成民眾認為居住安全比較重要，世新大學經濟系主任廖培安表示，不是不要石化產業，石化產業還是繼續存在，但企業經營理念應該把安全的重要性放在利潤前面，改變過去賺錢第一、公安不賺錢投資的經營思維，並了解公安才是企業永續經營的必要投資。他以復興航空賺颱風財發生事故為例，一場空難讓累積多年的聲譽、名望很可能就毀於一旦。企業應該把公安內化成公司文化，但台灣對公安意外罰責非常輕，企業主不在乎罰責，存著僥倖心態。

調查也顯示43.6%認為善款運用不當。草根影響力基金會調研中心召集人陳松柏表示，政府有責任監督善心捐款，不管公私立機構，應該公布捐款財務收支報表，到底善款怎麼運用，收入、支出多少。世新大學財金系教授郭敏華說，善款去向如果不清不楚、不明不白，下次發生事故時，有誰還敢拿出積蓄？政府應建置比較完善、有彈性的會計或資金進出系統，送給所有基金會、慈善、公益團體使用。

關於建立制度防止氣爆事故發生，中央大學經濟系教授、保險安定基金董事長朱雲鵬建議，最重要是標準作業程序（SOP），不只高雄市，所有其他人口密集的地區都要有氣體洩漏處理的SOP，包括異常警告、偵測、排除及紀錄過程等。光有SOP還不夠，平常就要訓練。另外，公布管線圖居民一定反彈，但反彈會要求管線遷移、要求做改變，地方不但恢復繁榮，而且沒有安全顧慮，結果是短空長多。◇