專營放款地方政府 陸影子銀行規模近半GDP

中國社會科學院金融法律與金融監管研究基地10月8日發布的《中國金融監管報告2013》（下稱《監管報告》）稱，2012年底中國影子銀行規模或達到20.5兆元（人民幣，以下同），以年初公布的2012年中國GDP來比較，影子銀行規模占比近一半；使外界頻頻關注與地方債關聯的影子銀行，不只專家警告其風險，連中共國家主席習近平都當眾承認需要「高度關注」影子銀行等問題。

《監管報告》稱，中國影子銀行體系自2010年以來發展迅猛，到2012年底達到14.6兆元（官方數據）或20.5兆元（市場數據）。

中共國家主席習近平10月7日在APEC會議演講時談到中國經濟，也透露出對需求下滑、產能過剩、地方債務、影子銀行等問題的擔憂，稱要「保持清醒」、「高度關注」。

影子銀行與地方債關聯

10月7日，世界銀行下調了中國2013年、2014年的經濟成長預估；並就中國地方債和影子銀行問題指出「中共地方政府財務結構複雜而且不透明，債務狀況令人擔憂」。此前國際貨幣基金組織（IMF）也特別表示了對中國的影子銀行和地方債務風險的強烈擔憂。

地方債是中國經濟最大的隱憂之一，而影子銀行和中共地方政府性債務存在密切關聯。日前廈門大學一份調查顯示，63%的中國經濟學家認為地方政府債務是當前中國宏觀經濟發展的最大挑戰。

投資者承受層層風險

中信信託公司袁女士接受本報記者採訪時指出，銀行和信託都有相應的監管機構，但這兩方一合作就有些游離在監管之外，她舉例，假如某地方政府或房地產開發商資金短缺，不能從銀行直接獲得貸款，信託公司便設計相應的理財產品並委託銀行代銷，由投資者購買。「這樣看似都賺到了錢，但實際都是把風險層層轉嫁，最後落到投資者身上。」

而游離在監管邊緣的理財產品是銀行的利潤來源。從上半年的財務報表來看。工商、建設2家銀行淨利潤分別為1,383.47億元、1,197.11億元；而號稱中國第一搜索引擎的百度公司，上半年淨利潤不足50億元，擁有近乎完整銀行業務的阿里巴巴，上半年淨利潤差不多90億元。◇