中彩在線淪私人小金庫 傳習近平嚴查

近日，有陸媒揭發了中國國有控股的即開型電子彩票（彩券）──北京中彩在線科技有限責任公司（下稱「中彩在線」）淪為私人牟利工具，並涉數十億人民幣利益輸送的黑幕，引發陸媒對中國彩票業中的假公濟私、權力尋租等腐敗現象的關注。

中彩在線成立於2002年，名義上是由中國福利彩票發行管理中心（下稱「福彩中心」）持股的國有控股企業，其營運的即開型福利彩票總金額為1,371億元（人民幣，以下同），接近中國彩票行業1.7兆元總銷售額的10%。

今年5月15日，《經濟參考報》報導稱，中彩在線淪落為私人牟利工具。5月21日，《成都商報》跟進報導稱，彩票與博彩的區別在於其資金用途的公益性，但在中國，有關彩票發行、銷售等環節，產生了大量可供爭奪的「私利」。雖然近期多名彩票系統官員涉貪落馬，但屢遭詬病的彩票資金「黑洞」還是遲遲沒有被揭開。

報導引述知情人士透露，2014年年底審計署啟動的「突擊審計」在審計過程中，發現「中彩在線」被該公司總經理賀文通過控制層層股權架構，採取交叉持股的方式，隱身控制了除了福彩中心外的另兩家股東，從而在實際上控制了中彩在線60%股權，使該公司已從名義上的國有控股企業，悄然轉變為他個人及其親屬共同掌控的私人「財富帝國」。

每天進帳250萬元

據悉，截至2014年年底，整個中國彩票發行總銷售額為1.7兆元。中彩在線公司營運的中福在線即開型福利彩票收入高達1,371億元，獲得服務費用為45億元。按照股權比例分配，中彩在線公司的名義控股股東福彩中心僅獲得18億元，而賀文個人控制的北京銀都新天地和北京華運中興則獲得了27億元。

報導稱，業內預計中福在線2015年的彩票銷售收入為450億元，這就意味著中彩在線將獲得近15億元收入，而其中的9億元將被賀文通過他控制的另兩家股東獲得，相當於每天進帳250萬元。

此外，賀文還利用對中彩在線的實際控制，規避招投標程序，於2005年變相將超10億元的收益拱手相讓給東莞天意電子有限公司，令這個僅10餘名員工、既無技術研發隊伍也無生產廠房的「空殼公司」身價成長百倍，隨即出售股權變現。

報導稱，現審計署已建議福彩中心拿回管理權，降低服務費，但中彩在線的控制權問題卻一直沒有得到解決，超標服務費也依然存在。

近年來，中國彩票在銷售、開獎、資金監管等環節黑箱操作，形成巨大的資金黑洞。彩票造假、彩票機構違規違法、工作人員涉及貪腐，彩票行業採購腐敗等現象頻發，國家體彩中心原副主任張偉華、印製處原處長劉峰、青島市福彩發行中心原主任王增先等人已因涉貪而先後落馬被查。

海外輿論認為，中國彩票行業長期被曾慶紅家族所把持操控，近來黑幕逐漸被揭開，顯示北京當局對這一領域持續清洗，其最終目標應該是揪出操控中國博彩業的幕後「黑手」。◇