台菲衝突何解?漁業署:重啟漁業談判
台菲重疊的經濟海域爭議不斷,此次再度發生海上喋血,外交部與漁業署希望藉由中日漁業談判的經驗,重啓台菲漁業協商,建立台菲的漁業制度,減少紛爭,讓漁民安心作業。
聯合國〈海洋法公約〉,賦予沿海國200海浬專屬經濟海域權利主張,但兩個地理位置太近,以台灣往外200海浬會畫到菲律賓,因此重疊面積爭議一直是兩國存在的結,台灣漁民到達台菲重疊海域就是「賭命」。但公約也允許在重疊海域下,各國可經協議,達成共同可遵循的方向。
中日或台菲都依國際〈海洋法公約〉劃分經濟海域,但台日海域內還有一個「釣魚台」主權的爭議,問題可能比台菲海域複雜;台菲的領域劃分,則存在一個「太近」的問題,若從台灣的南端與菲律賓的北端劃分中間線,台灣可能就「吃虧」了。
所以台灣一直主張保有我「傳統」作業領域,但範圍太大,菲國實難接受,雖然多年前有些協議,後來漸漸失效,問題也就這樣卡了多年。漁業署表示:「這次可能有機會釐清。」
趁此事件,重啓談判無非是個時機,親民黨立院黨團提醒,談判過程不可自失主權立場,漁民生存權的捍衛不可退讓。◇