老鼠會詐騙 違者判7年

立法院經濟委員會8日初審通過公平交易委員會所提〈多層次傳銷管理法草案〉，為杜絕老鼠會等吸金模式，草案中規定，公平會應指定經報備的多層次傳銷事業設立保護機構，協助受害人團體訴訟，並將罰則提高為最高7年有期徒刑，得併科1億元以下罰金。

據公平會去年公布100年度多層次傳銷事業概況，估算參加人數共計235.4萬人，即平均每百人中就有10人加入多層次傳銷，為防止不肖業者利用多層次傳銷進行詐騙，公平會將管理辦法提升至專法位階，具體調整的內容包括傳銷商（參加人，俗稱下線會員）猶豫期間由14日延長至30日，拉長下線考慮買進商品的退換貨時間；擬定〈多層次傳銷管理法草案〉，提高從事變質多層次傳銷行為人（如傳銷公司負責人）的刑度和罰金。

公平會主委吳秀明表示，草案重點在於不能把招攬下線視為主要利潤，違反規定者，最高判處7年有期徒刑，得併科1億元以下罰金。有關新法中延長傳銷商解除契約期限，公平會解釋，因傳銷商常屬經濟上弱勢或社會經驗缺乏者，容易因一時衝動參加多層次傳銷，故延長「猶豫期間」，提供傳銷商在訂約後，有較長時間重新檢討。

草案規定，多層次傳銷事業在傳銷商參加傳銷計畫或組織前，應負告知義務，對於傳銷事業的資本額、營業額、傳銷制度等，不得隱瞞、虛偽不實或引人錯誤的表示；不得以訓練、講義、聯誼、晉階等名義，要求傳銷商繳納與成本不相當的費用，或是繳納顯屬不當的保證金或違約金。◇