反媒體壟斷草案遭阻 綠批NCC拖延
民進黨版〈反媒體壟斷法草案〉遭國民黨團杯葛,退回程序委員會,民進黨批評國家通訊傳播委員會(NCC)違反立法院上會期朝野協商決議,至今未送草案至立法院審議。台灣記者協會會長陳曉宜表示,NCC主委石世豪在公聽會上始終堅持己見,公聽會形同虛設,其實草案早已可送立法院審查。
NCC於上月底提出〈反媒體壟斷法草案〉,需先經過公聽會的討論,才能向行政院提出,之後送進立法院,民進黨批評NCC態度不積極,顯然是「打假球、真放水」的拖延戰術。
壹傳媒併購案因迫於時間的限制,公平會已安排時間進行實質的審查,立委蔡其昌表示,依立法院上一會期院會的決議,「草案」未通過審查前,NCC及公平會不得處理任何一件媒體併購案。
民進黨版本中除針對無線電視台、新聞財經頻道、全國性廣播、日報,及訂戶在1萬戶以上的系統等5種媒體類型進行管制外,將另規劃3種嚴禁整合的類型:禁止系統與其他四類媒體的整合;禁止無線電視台之間的整合;禁止系統水平的整合,或媒體整合後市占率超過1/3。
立委李昆澤表示,民進黨版以市占率為標準,才能防止言論集中;立委葉宜津補充,行政院的版本與民進黨不同,用收視率作為管制標準,且收視率標準奇高,簡直是開放媒體壟斷。
公平會審「壹」案 應以社會共識為基礎
對於公平會即將審查「壹」案,陳曉宜認為,現在社會大眾對媒體壟斷已普遍有所共識,公平會應符合這樣的共識做為基礎審查,但若5月6日所通過的審查結果,與未來的「壟斷專法」不符,公平會將受到社會大眾的譴責。◇