資深媒體人矢板明夫：台觀光政策應兼顧國安

日本自7月起調漲外國旅客簽證費用，其中需要申請簽證的中國旅客首當其衝，外界關注此舉是否代表日本正透過觀光政策逐步降低對中國的依賴。資深媒體人矢板明夫認為，這確實可視為相關政策方向之一，且日本觀光市場已趨多元化，影響不大；反觀台灣，除觀光經濟利益外，更面臨國家安全考量，在評估陸客政策時，如何兼顧交流與國安值得審慎檢視。

日本政府宣布，自7月起調漲訪日外國人的簽證手續費，單次入境簽證費用由原本3,000日圓大幅調升至1萬5,000日圓，漲幅達4倍，這也是日本自1978年以來相隔約48年首次調整簽證規費。

日本外相茂木敏充指出，上調原因是為了應對物價上漲和匯率變動，但不會立即影響外國旅客赴日意願。

值得注意的是，年間訪日人數前5名國家中只有中國旅客需要事先申請簽證，韓國、台灣、香港和美國旅客皆可享有短期免簽待遇，所以此次調整實際受影響者以中國旅客為主，引發許多中國網友在社群平台抱怨「只制裁我們豬肝紅護照」。

對於此舉是否可視為日本在觀光政策上逐步降低對中國依賴的一環，日本資深媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫向《大紀元》表示，「可以這樣理解」。他指出，日本一直都有大量中國觀光客，但也長期伴隨著觀光秩序或旅遊品質方面等議題的討論。日本是觀光大國，即使中國觀光客減少，對整體觀光市場的影響也沒有外界想像中那麼大，因為日本國內旅遊需求相當穩定，來自台灣等其他市場的旅客也相當多。

矢板明夫認為，日本政府調高簽證手續費，某種程度上也可能希望透過提高門檻以留下旅遊品質較佳的觀光客，而非一味追求旅客數量。

反觀台灣，近年同樣面臨跨境犯罪、國家安全等議題。日前傳出一名陸客去年11月來台時，疑似以密錄器偷拍桃園機場證照查驗等管制區畫面並上傳網站，引發外界對國安風險的關注。另一方面，國內觀光業者仍期盼更多陸客來台以提振市場需求，如何在開放交流與國家安全之間取得平衡也成為討論焦點。

對此，矢板明夫表示，目前中國觀光客未能來台，主要還是在於中共的管制和限制比較多，而非台灣因素。不過，台灣與日本面臨的情況不完全相同，除了觀光市場因素外，台灣更需要考量國家安全風險，在此背景下，若只是為了刺激觀光或追求經濟利益而輕易開放、降低相關管理標準，不是適當的做法。

對於如何兼顧兩岸交流與國家安全，矢板明夫表示，中共對人員往來仍維持高度管制，在目前政治環境下能夠來台灣的人，很多人可能帶有統戰目的，中國目前整體政治氛圍也不是可以自由、正常交流的環境，現階段兩岸應該難以進行正常交流。◇