教團提四改革 籲停止咎責文化
近年來,校園輔導管教事件頻繁成為社會關注焦點,教師遭申訴、校事會議調查、行政究責等案例層出不窮。全國教師工會總聯合會23日指出,在現行制度失衡下,導致教育現場陷入高度不信任與防衛氛圍,呼籲教育部儘速啟動制度改革,並提出廢除校事會議制度、檢討輔導管教辦法等4項改革主張。
全教總表示,近期多起案例進一步突顯現行制度的荒謬與失衡。有教師遭校事會議作成不利認定,事後雖由中央教申會認定調查有重大瑕疵而予以撤銷,但其名譽與專業形象已遭受難以回復的傷害;另有案件雖申訴成功、原處分撤銷,主管機關卻仍發函要求學校將相關行為納入年度成績考核。
全教總認為,這兩起案件不僅讓教師質疑申訴救濟制度的實益,也突顯當前行政體系「非得有人負責」的防衛性究責心態。
全教總認為,在現行制度下,教師擔心被申訴而不敢管教,校長擔心被究責而不敢支持教師,家長擔心孩子權益受損而選擇投訴,學生則在混亂訊息中逐漸失去應有的學習規範與界線,當所有爭議都以究責思維處理,校園便逐漸失去教育應有的信任與合作基礎。
全教總指出,真正的問題不是教師不能被監督,而是許多原本可以透過親師溝通、行政協調、輔導介入解決的教育事件,被過早導入調查程序,造成校園對立與不信任持續擴大。
國民黨立委羅智強批,校事會議上路後問題重重,教師擔心被檢舉,不敢嚴格教育。全教總提四大改革主張,包括廢除校事會議制度、重大案件才啟動正式調查、全面檢討輔導管教辦法以及停止咎責文化。
全教總強調,學生權益保障與教師專業尊嚴並非對立關係。事實上,唯有教師願意管、敢於管,學生的受教權才能真正受到保障;唯有家長信任教師、教師信任制度、校長信任專業,校園才能恢復正常運作,呼籲教育部正視第一線教育現場的困境,盡速啟動制度改革,讓教育回歸教育專業。
民進黨立委林月琴不支持廢除校事會議,她強調,案件應分流,重大違規案走正式調查,一般考核、親師爭議回到考核與行政協調,降低教師身心負荷,但仍須校事會議保障學生權益。◇











