外送專法7月上路 消費提早降溫

立法院今年初通過《外送員權益保障及外送平台管理法》（以下稱外送專法），保障外送員每單最低45元且不得低於最低時薪1.25倍等規範，預計7月中旬上路。不過，在法規帶動運費調漲預期前，市場已經出現降溫訊號。資策會產業情報研究所（MIC）近日公布的最新數據顯示，2025年台灣外送市場使用率已經首度跌破七成。

根據MIC調查，2025年台灣外送服務使用率下降至66.3%，較前一年衰退4.9個百分點。產業分析師杜芸諮表示，近年外送服務費調升，墊高了餐飲業的商品單價。這兩年停止使用外送平台消費的原因，高達七成是消費者不滿外送費持續調漲。她說，這不僅是疫情紅利消失的訊號，更反映出「價格敏感度」正主導市場走向，外送產業已走入成長高原期，消費動能開始出現降溫現象。

在競爭格局上，國內兩大龍頭foodpanda與Uber Eats仍然分食台灣主要外送市場。雖然foodpanda以64%的常用比率微幅領先，但與Uber Eats 62.7%的差距已經從去年7.5%縮小至1.3%，雙方勢均力敵。

值得注意的是，Uber Eats在特定族群與區域首度開始超越foodpanda。MIC調查指出，Uber Eats已經成為北部外送消費者及18~25歲年輕族群的首選平台。

杜芸諮分析，首先是北部消費者更看中「獨家品牌」與「名店合作」，有一定剛性需求，成為Uber Eats在北部市場勝出的主因，其次是年輕族群對「優惠折扣」更加敏感，該平台時常推出折扣機制與活動而受到青睞。

杜芸諮表示，觀察會員與非會員的消費情形，會員對「正確配送地點」等履約品質有更高要求，且在生鮮雜貨、生活用品的消費較非會員高出15%；支付習慣方面，會員使用金融卡或信用卡進行數位支付的比率明顯更高。

面對整體消費力下滑，高額訂單萎縮也成為外送平台營運的新隱憂。數據顯示，單筆消費超過1千元的高價值訂單比率已腰斬至3.1%，外送平台紛紛強推「會員經濟」來穩定基本盤。目前台灣平均有36.4%用戶為訂閱會員。

對於《外送員權益保障及外送平台管理法》擬於下半年上路，市場普遍預期將拉高外送平台的經營成本並轉嫁給消費者。MIC強調，外送市場在後疫情時代已經回歸理性消費，如何維持價格策略、配送品質與爭取用戶將考驗業者的智慧。◇