川普對台政策: 第一島鏈由盟友合作防禦

白宮上週四(12月4日)發布美國總統川普第二任期首份《國家安全戰略》(NSS),文件將印太地區列為戰略重點,首次系統性闡述對台政策,並將遏制台海衝突明確列為優先事項。圖為2025年9月30日,川普在美軍高層會議發表演說。(Jim Watson / AFP)
白宮上週四(12月4日)發布美國總統川普第二任期首份《國家安全戰略》(NSS),文件將印太地區列為戰略重點,首次系統性闡述對台政策,並將遏制台海衝突明確列為優先事項。圖為2025年9月30日,川普在美軍高層會議發表演說。(Jim Watson / AFP)

【記者林燕/報導】

白宮上週四(12月4日)發布美國總統川普第二任期首份《國家安全戰略》(NSS),文件將印太地區列為戰略重點,首次系統性闡述對台政策,並將遏制台海衝突明確列為優先事項。

文件重申川普政府「美國優先」政策,指出維持美國經濟與科技優勢,是防止大規模軍事衝突最可靠方式,並強調確保常規軍力是戰略競爭的核心。

在台灣問題上,文件做出迄今最清晰的戰略表態。文件指出台灣備受關注有兩大因素:一是在半導體生產領域占據主導地位,二是提供通往第二島鏈的直接通道。

文件指出,「遏制台海衝突,理想方式是保持軍事優勢,這是當務之急。我們將繼續長期對台政策,不支持任何單方面改變台海現狀的行為。」

美國將建立第一島鏈軍力

盟友與台灣須增加軍事投入

戰略文件還承諾:「我們將建立一支軍隊,具備在第一島鏈任何區域執行阻止侵略行動的能力。但美軍無法單獨承擔,盟友須增加國防投入,並允許美軍使用港口等設施。這可整合第一島鏈沿線海上安全,增強阻止奪台能力,避免軍力對比處於劣勢。」

第一島鏈和第二島鏈示意圖。第一島鏈和第二島鏈示意圖。(美國戰爭部報告擷圖)

在南海安全方面,文件警示任何競爭對手可能掌控航道,影響全球重要商業通路,甚至隨意封閉或開放,因此須具備強力威懾措施,確保航道暢通。

文件同時要求盟國增加國防支出,包括日本、韓國、台灣與澳洲,重點發展威懾對手及保護第一島鏈能力。文件強調,要防止衝突需在印太地區保持高度警覺,重振國防工業,並強化自身及盟友軍事投入,以維持長期經濟與科技優勢。

對此,外交部表示,美國《國家安全戰略》重申遏制台海衝突的重要性,「安全的台灣是印太穩定基石,我們將持續加強自我防衛,為區域和平與繁榮做出貢獻。」◇

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