余茂春:美將全面反擊中共

哈德遜研究所中國中心主任余茂春8日出席「從台海區域安全及戰略合作看川普總統第二任期的美台關係與回應」講座。(記者宋碧龍/攝影)
哈德遜研究所中國中心主任余茂春8日出席「從台海區域安全及戰略合作看川普總統第二任期的美台關係與回應」講座。(記者宋碧龍/攝影)

【記者吳旻洲/台北報導】

美國總統當選人川普20日即將就職,哈德遜研究所中國中心主任余茂春8日表示,川普第一任期將美國戰略重心,從歐洲、中東轉移到印太區域,而川普再度上任後,美國對中共的反擊將是「全方位、全球性的」,美台關係將成為全球抗中格局重要的一環,對台灣也是一個機會。

台灣教授協會8日舉辦「從台海區域安全及戰略合作看川普總統第二任期的美台關係與回應」講座,邀請余茂春發表演說,並與台灣教授協會祕書長許文堂、前國防部長蔡明憲對談。余茂春曾於川普首任期間,擔任國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)的對中政策顧問。

余茂春表示,台灣是對抗中共第一線,美國則是大後方,川普第一任期將美國戰略重心與戰略資源,從二戰後著重於歐洲、中東,轉移到印太區域,主要就是針對中共,獲得全美上下的認同。

他表示,川普第一任期結束前,國際形勢大好,中東、歐洲都沒有什麼大事,且在川普激烈言語刺激下,北約國家增加了約5千億美元的國防軍費;但拜登政府上台後,國際形勢變成天下大亂,歐洲有俄烏戰爭、中東有以色列與哈瑪斯的衝突。

余茂春說,川普上任後,美國對於台灣區域安全認知有根本性的轉變,因為中共主張侵略台灣是祖國統一、國家內戰,跟俄羅斯入侵烏克蘭的主張完全相同,本質就是要將共產主義那套共產革命輸出全球,所謂的解放台灣只是第一步,最後還要建立人類命運共同體。

台灣地小人少 但影響力是超級大國

余茂春說,美國也認識到,中共聲稱統一台灣是為了領域完整,完全就是謊言,否則中共就不會跟俄羅斯、蒙古簽訂割讓大片領土的條約;此外,美國也認為,聯合國2758號決議文,僅處理中共代表權問題,並未決定台灣國際地位。

中共官方堅持「一個中國原則」,宣稱台灣是中國的一部分,余茂春強調,不過美國主張的是「一中政策」,也支持台海維持現狀,反對中共以武力解決台灣問題。而且當台海危機出現,美國就不會有戰略模糊,軍事上是沒有戰略模糊的,只有外交上有戰略模糊,也就是美國至今未承認台灣主權歸屬。

他進一步說,川普第一任期內,美台關係首要變化是美國盡量把美台關係的發展,從美中關係中脫離出來;第二是美國與全世界200多個國家有往來,台灣雖然地小、人少,但在世界影響力方面,台灣卻是「超級大國」,台灣是美國第八大的經貿夥伴,特別是半導體產業上,全球都需要台灣。

「美國對中共武力侵犯台灣的可能性,從來沒有掉以輕心。」余茂春強調,台海一旦發生戰爭,將牽動全球供應鏈、電子產業,世界貿易體系將大亂,對全球經濟造成巨大衝擊,北約組織都非常關注台灣議題。

盟友想腳踏美中兩條船 美國不樂見

川普最近再提要買下格陵蘭、拿回巴拿馬運河,並稱加拿大可以成為美國第51州,余茂春說,這是因為拜登政府毫無作為,讓中共控制很多戰略要點,川普開始正視這些問題。

美國總統當選人川普將於20日宣誓就職。資料照。美國總統當選人川普將於20日宣誓就職。資料照。(Oleg Nikishin/Getty Images)

余茂春強調,川普再度上任後,美國對中共的反擊將是「全方位、全球性的」,而美台關係將成為全球抗中格局重要的一環,對台灣也是一個機會,川普說要結束俄烏戰爭,是想將資源集中放在對付中共。

余茂春會後接受媒體聯訪時,進一步說明台灣在美中對抗中扮演的角色。他表示,美國對中共有很多技術控制措施,但美國不可能靠一己之力做到,需要盟國的協作,尤其在晶片領域上,美國對中共有很多制裁,台灣應該積極配合,這對發展美台關係非常重要。

不過他也提醒,美國有很多盟國想「腳踏兩條船」,他們希望美國好,但也希望在中國發展,想走中間道路,在美中衝突中試圖占兩邊便宜,「這樣的情況,美國其實不太願意看到。」

是否出兵協防台灣?川普不隨便掀底牌

余茂春說,台灣政府的立場很堅定,雖然台灣是民主國家,不對民間公司發號施令,但也看到台商對中國大陸的投資,現在已經大幅下降,轉移到中國以外的地區,這和台灣政府的國家政策高度吻合。

被問及川普第二任期,是否對台維持戰略模糊的政策?余茂春表示,「美國對台沒有戰略模糊、只有戰略清晰」,但他也說,川普是一個很特別的政治領袖,不會隨便攤開底牌,但可以從他整體的講話內容,看出大致的底線。

余茂春強調,川普對於中共犯台議題,雖然不願承諾會出兵協防,但美國對台灣的保護是堅若磐石,川普過去也在公開場合說過,中共如果侵犯台灣,他就馬上轟炸北京。

川普希望台灣能提高軍費,在國內引發許多討論。余茂春說,美國是維護世界和平安全的重要國家,但是「不可能把全世界所有國家的安全、防務都包起來」,希望盟友能夠提高其國防經費,更好的去配合美國的安全機制。

對於川普說台灣要增加保護費,他認為「這不是過於過分的想法」,美軍在台沒有駐軍,「保護費」不像日韓、北約這些國家這麼突出。

但余茂春也說,台灣提高軍費對美台來說是互利的,台灣有很多的國防經費,可以去買美國的武器來自我防衛,符合美國一貫的政策,也符合《台灣關係法》。

中共欲掌全球戰略要地 余茂春:川普武力奪回合情理

至於川普第二任期是否對中更強硬?余茂春說,最大因素是中共自己的行為,如果對世界秩序更不合拍,對於世界體制加以破壞更加厲害,任何民主國家對中共都會更加強硬,美國也不例外。

川普7日在海湖莊園舉辦的記者會上表示,不排除動用美國軍隊取得格陵蘭與巴拿馬運河的可能性;余茂春在講座開始之前,即被媒體問及此事。

余茂春表示,川普還沒有正式就職,但已經提到巴拿馬、格陵蘭、加拿大成為51州等議題,中共希望控制全世界關鍵的戰略要地(choke point)是不爭的事實,將影響美國的國家戰略與全球的和平安全,美國總統對此採取相應的對策,「應該是合情合理的」。

余茂春也說,中共在這些戰略要地,很多表面上看來是派駐經貿人員,實際上「很多是中國的軍隊在裡面操作」,川普不排除武力的可能性,「不是說完全沒有道理」。◇

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