財劃法再三讀修正 地方補助款不得少於修正施行前一年

立法院去年通過《財劃法》修法，因修法公式錯誤，分配母數寫錯成全國（包含離島），導致345億元統籌款無法分配，造成部分縣市的分配稅款錢比往年更少。立法院會14日再度三讀通過新版《財政收支劃分法》修正版本，明定中央給地方一般性補助款，補助率不得低於過去十年同財力級次縣市平均值；以及各地方一般性補助款，也不得少於修正施行前一年度預算核列數。

立法院會14日處理國民黨團所提《財劃法》修正草案，在野黨在人數優勢下，經逐條表決後，修正新版《財劃法》修法。

公式修正部分，三讀條文明訂，將普通統籌分配稅款中「直轄市及縣市」等文字，新增「不含離島」；將分子為「直轄市及縣（市）」等文字，修正為「離島三縣」。

三讀條文明訂，中央應就下列事項補助地方政府：一、計畫效益涵蓋面廣，且具整體性之計畫項目。二、跨越直轄市、縣市或二以上縣市之建設計畫。三、具有示範性作用之重大建設計畫。四、因應中央重大政策或建設，須由地方政府配合辦理之事項。

三讀條文明訂，前項各款之計畫型補助款，補助比率不得低於過去十年同財力級次縣市、同類型計畫的平均值；且中央政府給予各地方政府之一般性補助款項金額，不得少於修正施行前一年度預算核列數。

立法院會14日再度三讀通過新版《財政收支劃分法》修正版本。圖為立法院通過《財劃法》資料照。（記者宋碧龍／攝影）

藍委：為宜蘭守住財源

條文三讀通過後，國民黨立委吳宗憲表示，這一仗，為宜蘭打了漂亮的翻身仗，成功守下關鍵財源。《財劃法》完成修正，確保中央不能再任意刪減地方的補助款，宜蘭被苛扣的經費得以守住，未來建設也不會再被中央一句話卡住。

民進黨：修法背離財政紀律

不過民進黨團幹事長鍾佳濱表示，藍白去年胡亂修法造成公式的烏龍錯誤之後，國民黨團再度提出完全背離財政紀律常理的修法。

鍾佳濱說，《財劃法》大約可分成三個面向，先處理稅收怎麼分配中央、地方；統籌分配稅在去年二修中，地方政府已經從中央政府多拿了4,165億元，改變了這個分配比例之後，照理說地方應該依事權的劃分，自行負擔原來接受中央政府一般型、計畫型補助所需的額度。

他表示，國民黨上次的惡修，不只強制多拿走4,165億元，中央少了這筆錢之後，還要求中央對於地方政府的一般性補助不得少於修法的前一年度，這很荒謬。◇