鄭麗君親上火線說明 關稅談判提「台灣模式」

台美完整第5輪實體磋商，行政院副院長鄭麗君2日親上火線說明磋商重點。她指出，關於美方希望台灣擴大對美國的投資，我方提出不同於日本、韓國與歐盟的「台灣模式」，透過台美「G To G」（政府對政府）模式合作，共同開發產業聚落，此模式並獲得美方的正面回應。

鄭麗君說，台美談判持續進行，目前的談判重點是美方期待我方擴大投資美國以進行供應鏈合作；我方則希望爭取232條款關稅優惠，最終目標是對等關稅再調降，並且不疊加原稅率。

政府協助打造產業聚落

鄭麗君說，我方在擴大投資美國上有三大立場，「台灣模式」主張以產業投資規劃搭配政府支持措施，包括：金融信保、台美共同合作開發產業聚落，並且向美方爭取有利的投資環境及條件。

「這跟日韓模式、歐盟模式是不同的。」鄭麗君說，「這是我們歷經多次跟國內高科技產業溝通之後，所提出來的『台灣模式』，就是產業投資由企業自主規劃，而政府負責整合民間產業的投資布局。」

圖為新竹科學園區。（永慶房產集團提供/中央社）

金融信保部分，政府會建立機制以增加企業的金融支持，讓金融體系鼓勵企業投資。

園區開發部分，鄭麗君說，並不是把台灣的科學園區搬到美國，而是願意憑藉台灣經驗，透過台美G2G的合作，協助美國打造產業聚落，並降低企業的成本跟投資風險，此舉可望透過有利於產業聚落形成的環境，減少企業單打獨鬥面對的高成本與風險。

關於投資環境，鄭麗君說，這次在談判過程裡，我方向美方表達，如果要促進產業聚落的形成，希望美方可以提供包括：土地、水電等基礎建設，以及簽證、法規環境等支持。

鄭麗君說，我方清楚向美方說明，台灣的獨特性在於產業生態系，如果要在美國成功打造供應鏈，也必須以產業、金融與政府協力合作的方式，一步步創造有利的環境，「這跟日本、韓國與歐盟等模式是完全不相同的。」

她說，台灣發展產業聚落的過程中，政府扮演相當重要的角色，希望未來即便台灣產業延伸至國際，政府也能夠一起延伸到其他國家。她補充，所謂的G2G模式，指的是政府能夠跟企業一起協力合作，我方希望美方能夠提出有利條件，與台灣一起形塑供應鏈的發展。美方是相當正面看待我方提出的條件，並給予正面的回應。

爭取232關稅優惠待遇

除了協商供應鏈合作外，鄭麗君強調，政府在談判過程也希望獲得相關優惠，包括，一、對等關稅再調降且不疊加原稅率。二、爭取232條款優惠待遇，除了包含半導體以及半導體延伸品，連尚未調查完成的品項也要整體納入，期盼能有完整的232優惠待遇討論。

她說，半導體供應鏈相當複雜，外界常說台灣半導體產值占全球相當高的比例。若單純計算晶圓代工的5奈米以下先進製程產值，產值確實超過90%；但若加計成熟製程，整體晶圓代工產值為56%；如果分母改成整合元件製造商（IDM）加上純晶圓代工，先進加成熟製程占比為27%，「半導體占比的計算方式非常複雜，雙方不會以這樣的方式來討論。」

她說，我方在談判過程裡，了解美方實質的目標是提升本土晶片的製造能力，以滿足美國本地需求，這是他們國安上的目標，並希望友好國家一同參與。而對台灣而言，我們會以根留台灣布局全球的總體戰略目標下，協助我方企業擴大美國布局，讓台美可以展開高科技的戰略合作，鞏固雙方在高科技業的領導地位，藉此深化台美經貿關係。◇