林宜敬:台灣軟體產業要轉型 做product才能走向國際

數位發展部長林宜敬9月3日宣示,未來將建構台灣人工智慧(AI)產業生態系,並呼籲更多軟體公司投入「做product(產品)」,強調「台灣軟體產業要蓬勃發展,一定要做product,比較容易打入國際市場」。
數發部上午舉行媒體茶敘,林宜敬會中提出四大施政主軸,包括推動AI產業、強化資安韌性、落實打詐作為及數位政府建設。媒體詢問新任部長施政方向是否是「黃規林隨」,林宜敬回應,他先前擔任次長時即參與AI產業政策規劃,這些政策既可說是前部長黃彥男規劃,但也可說是他主導。他強調,最重要的是加強執行、確實落實,因為AI對台灣至關重要。
林宜敬進一步指出,台灣軟體產業大致可分為兩類,一類是做「project」(專案),針對特定客戶承攬外包契約;另一類則是做「product」,設計產品供眾多不特定客戶使用。全球許多知名企業如Microsoft、Google、ChatGPT,以及台灣的趨勢科技、訊連科技、沛星互動科技(Appier)、玩美移動、睿控網安(TXOne)等,都是成功的product公司。
他強調,軟體開發成本很高,但複製成本幾乎為零,因此要快速擴張並賺取利潤,關鍵在於做product。他舉例,1972年IBM德國的5名工程師創立SAP,便是將原本為不同客戶重複開發的財會軟體模組化,最終成為全球最大的軟體公司之一。林宜敬說,台灣需求方也要改變思維,不再只要求外包客製化,而是接受模組化產品的概念。
他坦言,自己來自軟體產業,非常了解其中挑戰,但若台灣軟體產業要走向國際,「一定要想辦法做product」。他指出,在台灣做project可以服務政府或特定客戶,但要與日本、泰國甚至中南美洲國家政府談專案,困難度極高。台灣軟體產業要壯大,必須逐步建立健康生態系,從現有的專案導向走向模組化,讓軟體公司能在解決社會問題時,也能創造可觀的利潤。
對於近期行政院會通過「人工智慧基本法」草案,林宜敬表示,AI將徹底改變未來生活,涉及各部會而非單一機關,不設主責機關並不代表不重要,而是更需要跨部會監管,全面做好風險控管。
此外,媒體關注媒體議價政策規劃進度。林宜敬表示,行政院團隊希望透過法律、科技、商業三方面協助媒體產業。他指出,澳洲與加拿大的經驗並非完全順利,若法律面臨困難,就要尋求其他方法。由於此事涉及Meta、Google等社群平台,以及文化部與NCC主管的媒體產業,數發部會持續跨部會溝通,協助台灣媒體找到合適的收入模式。