普發1萬須舉債千億 卓揆：內心交戰 盼到立院說明
立法院日前通過國民黨版本特別條例，刪除撥補台電千億，並新增普發現金1萬元。針對是否舉債普發現金，行政院長卓榮泰17日坦言，確實得舉債1,014億元，「這在道德上過不過得去？」「我內心很交戰」，並希望立法院延會期間可排定議程，讓行政院做說明，「爭取最後一絲絲起死回生的機會」。
立法院會11日表決三讀通過國民黨團所提的「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，匡列特別預算經費上限為5,450億元，其中2,350億元用於每人普發現金1萬元。
針對普發現金，行政院表示得舉債籌措財源，不過，國民黨主席朱立倫則說，「過去4年政府超徵1兆8,700億元，應還錢於民，而非債留子孫。」
中央目前可用餘額約4436億
卓榮泰17日召開記者會說明110年至113年的歲計賸餘使用情形，他指出，中央政府實徵數超過預算數有1兆8,707億元，再扣除屬於地方政府的2,804億元、移撥特種基金1,957億元、債務還本及減少融資調整數8,932億元，以及扣除109至111年戰機特別預算150億元、112至114年疫後特別預算3,799億元，再加上非稅課收入與歲出差異數3,300億元，累計目前可用餘額4,436億元。
他解釋，110至113年間實徵超過預算會最優先用來償債，或減少該年度舉債以支應預算費用，4年度共降低8,932億元的債務，即前述的「債務還本及減少融資調整數」。而目前可用的餘額是4,436億元，若扣除立法院通過的5,450億元特別條例，預估需要舉債1,014億元。
110-113年歲計賸餘使用情形。（擷自卓榮泰臉書）指在野未精算 用超徵誤導國人
卓榮泰說，「在野黨沒有精算這些數字，忽略地方政府拿走的預算，以及撥補基金用的預算，也沒有考慮戰機、疫後等兩項特別預算所用的經費，僅用超徵的1兆8千億這個數字誤導國人。」
「舉債1千億普發現金，這在道德上過不過得去？國家財政應不應該做？」卓榮泰說，「現階段應該集中國力防災、救災與強化經濟、國土韌性，讓政府舉債普發現金，這真的是好方法嗎？」
卓榮泰也向立法院喊話，希望在延會期間，讓行政院針對預算做說明，並講述國家財政的實際狀況與解答問題，同時共同討論如何合法合憲的審查預算。
他說，預算的使用應分先後順序，目前該怎麼做，「在我內心真的非常交戰」。至於後續如何進行，他坦言，希望到立法院做說明之後，可以爭取最後一絲絲能夠起死回生的機會，同時也讓公民做決定。
行政院長卓榮泰17日向國人說明110-113年歲計賸餘使用情形。（記者宋碧龍／攝影）卓揆呼籲勿當法盲 規避法律條文
由於三讀條例的預算規模，比政院版多出1,350億元，民進黨團、行政院皆質疑新增普發現金違法、違憲；不過，在野黨主張這是「法律案」，立法院不得增加支出的是在「預算案」。對此，卓榮泰表示，《憲法》第70條、《預算法》都有相關規範，在野黨不能像是法盲一般規避法律條文。
至於行政院未來會採取何種救濟管道，卓榮泰強調，政院過去已多次針對立法院多項不合法合憲的法案與預算有過救濟行為，未來將勇敢承擔憲法賦予行政院的憲政責任，「會照過去方式思考」。
據《憲法》第70條規範，立法院對於行政院所提預算案，不得提議增加支出。《預算法》第91條規定，立委所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院意見，並指明資金來源。
卓榮泰：續助台電強化體質
對於台電的千億撥補被刪除，卓榮泰則說，如果不能讓台電擁有健全的財務結構，強化內部財務並加強管理設施，包括對電網安全的認識，這對台電同仁而言相當不公平。政府未來還是會嘗試用預算等各種方式，強化台電等國營事業的體質，另外也請台電加強安全裝備標準等，別讓維修觸電案件再次發生。
另外，台灣電力產業工會日前聲明表示，基層員工為了颱風災害搶修超時工作，但被政府高層拿來作為「撥補台電千億」政治宣傳素材。對此，台電回應，對外公布的搶修照片皆為現場人員隨機拍攝的真實紀錄，無任何擺拍指令或要求，僅偶有媒體依工作需求請人員稍作配合。◇
